80歲免評巴氏量表8/1上路 6大配套助重症家庭
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立法院去年底三讀修正就業服務法，開放80歲以上長者免評巴氏量表即可聘外籍看護，將於8月1日上路，為了避免重症家庭申請遭到排擠，勞動部及衛福部今天共同宣布6大配套措施
因應台灣高齡化社會的照顧需求與人力壓力，立法院去年底三讀通過《就業服務法》第46條修正案，放寬80歲以上長者或70至79歲患有癌症二期以上者，免經醫療機構專業評估即可申請聘僱外籍家庭看護工。該新制將於2025年8月1日正式上路。為因應可能衝擊，勞動部與衛福部攜手推動六大配套措施，強調「重症優先」、「輕重分流」，以保障有急迫照顧需求的家庭權益。
根據新法，被看護者若年滿80歲，只需身分證明即可申請聘僱外籍看護工；70至79歲且罹患癌症第二期以上者亦納入免評範圍，無須再接受巴氏量表或醫療評估。
官方預估，該政策將新增約10萬名潛在申請者。目前全台80歲以上健康與亞健康人口約53萬人，加上70至79歲罹癌者約12萬人，與現有21萬名外籍看護工相比，市場人力恐將出現明顯競爭，加劇搶工、加薪與轉換雇主現象。
六大配套措施：重症家庭優先處理
面對新制實施可能對19.7萬重症家庭造成衝擊，勞動部與衛福部歷經多次部會協商與專家會議，宣布六大配套重點如下：
1.輕重分流、重症優先
建立從申請、審查、媒合到管理的「重症優先通道」，檢附重症證明者如癌症第四期、全癱、需24小時維生設備、曾聘僱外看者等，最快1天完成招募流程；一般案件則依序審查。
2.擴大重症免評資格
新增三類免評對象：不分年齡之癌症第四期患者、全癱無法下床者、過去一年曾聘有外看者。僅須提出一年內有效證明即可申請，免重複評估。
3.國內承接優先、跨業媒合
重症家庭可跨業別承接移工，只需完成20小時補充訓練。透過專案聯合服務中心，辦理「短期、高媒合次數」的選工機制。
4.來源國協商與簽證加速
勞動部已與四大移工來源國協調擴充輸出人力並確保培訓品質。外交單位也將優先處理重症案件簽證申請，維持約5日作業期。
5.行政人力強化
面對申請激增，勞動部已增編188名第一線人力，強化申請處理量能。
6.預算擴編與照護支援
擴充11.8億預算，提供重症家庭喘息與短期照顧支援；並推動「雇主權益手冊」、LINE@即時服務平台，提供個人化資訊推播。
為避免聘僱空窗期照顧斷層，衛福部表示，符合長照資格者，可申請包括交通接送、居家無障礙改善、喘息服務等在內的各項長照資源。現行長照制度亦針對確診失智者、身障者設有巷弄長照站與社區據點。
針對已聘僱外籍看護者，日間照顧與家庭托顧等專業服務項目給付上限原僅有未聘者的30％，9月起也將放寬使用範圍，鼓勵「一對多」的社區照護參與。
儘管官方釋出多項保障措施，民間團體與立委對政策效果仍表達憂心。台灣社會福利總盟指出，外看需求激增恐造成重症家庭搶不到工、留不住人；家庭照顧者關懷總會則提醒，外籍人力供給非台灣片面可控，即使是疫情高峰期，一年也僅增加1.4萬人。
根據民間調查，新政消息傳出後，已有約40％外看要求加薪，23％希望轉換至「輕症雇主」，形成「棄重就輕」現象。
民進黨立委林月琴呼籲，應暫緩政策施行，改採分級制度，依失能程度分層保障人力配置，才能確保政策公平性與永續性。
新法上路象徵長照制度的一大調整，雖有助減輕高齡人口照顧門檻，但也顯露台灣面臨的外籍人力競爭與分配壓力。如何落實重症優先，並讓資源有效流向最需要的家庭，將是政策成功與否的關鍵考驗。勞動部與衛福部強調，將持續滾動檢討與監測成效，確保社會照顧體系平穩過渡。
根據新法，被看護者若年滿80歲，只需身分證明即可申請聘僱外籍看護工；70至79歲且罹患癌症第二期以上者亦納入免評範圍，無須再接受巴氏量表或醫療評估。
官方預估，該政策將新增約10萬名潛在申請者。目前全台80歲以上健康與亞健康人口約53萬人，加上70至79歲罹癌者約12萬人，與現有21萬名外籍看護工相比，市場人力恐將出現明顯競爭，加劇搶工、加薪與轉換雇主現象。
六大配套措施：重症家庭優先處理
面對新制實施可能對19.7萬重症家庭造成衝擊，勞動部與衛福部歷經多次部會協商與專家會議，宣布六大配套重點如下：
1.輕重分流、重症優先
建立從申請、審查、媒合到管理的「重症優先通道」，檢附重症證明者如癌症第四期、全癱、需24小時維生設備、曾聘僱外看者等，最快1天完成招募流程；一般案件則依序審查。
2.擴大重症免評資格
新增三類免評對象：不分年齡之癌症第四期患者、全癱無法下床者、過去一年曾聘有外看者。僅須提出一年內有效證明即可申請，免重複評估。
3.國內承接優先、跨業媒合
重症家庭可跨業別承接移工，只需完成20小時補充訓練。透過專案聯合服務中心，辦理「短期、高媒合次數」的選工機制。
4.來源國協商與簽證加速
勞動部已與四大移工來源國協調擴充輸出人力並確保培訓品質。外交單位也將優先處理重症案件簽證申請，維持約5日作業期。
5.行政人力強化
面對申請激增，勞動部已增編188名第一線人力，強化申請處理量能。
6.預算擴編與照護支援
擴充11.8億預算，提供重症家庭喘息與短期照顧支援；並推動「雇主權益手冊」、LINE@即時服務平台，提供個人化資訊推播。
為避免聘僱空窗期照顧斷層，衛福部表示，符合長照資格者，可申請包括交通接送、居家無障礙改善、喘息服務等在內的各項長照資源。現行長照制度亦針對確診失智者、身障者設有巷弄長照站與社區據點。
針對已聘僱外籍看護者，日間照顧與家庭托顧等專業服務項目給付上限原僅有未聘者的30％，9月起也將放寬使用範圍，鼓勵「一對多」的社區照護參與。
儘管官方釋出多項保障措施，民間團體與立委對政策效果仍表達憂心。台灣社會福利總盟指出，外看需求激增恐造成重症家庭搶不到工、留不住人；家庭照顧者關懷總會則提醒，外籍人力供給非台灣片面可控，即使是疫情高峰期，一年也僅增加1.4萬人。
根據民間調查，新政消息傳出後，已有約40％外看要求加薪，23％希望轉換至「輕症雇主」，形成「棄重就輕」現象。
民進黨立委林月琴呼籲，應暫緩政策施行，改採分級制度，依失能程度分層保障人力配置，才能確保政策公平性與永續性。
新法上路象徵長照制度的一大調整，雖有助減輕高齡人口照顧門檻，但也顯露台灣面臨的外籍人力競爭與分配壓力。如何落實重症優先，並讓資源有效流向最需要的家庭，將是政策成功與否的關鍵考驗。勞動部與衛福部強調，將持續滾動檢討與監測成效，確保社會照顧體系平穩過渡。