台北市美國商會今天發表「2011台灣白皮書」肯定簽署ECFA、降稅等措施，但建議台灣加強培育產業需要的優質專業人才，並提醒台灣過度依賴單一市場有風險，應平衡發展對外經貿關係。

美國商會白皮書肯定台灣的政府在過去1年簽署海峽兩岸經濟合作架構協議 (ECFA)、調降營利事業所得稅、積極吸引外國直接投資，且台灣在國際競爭力調查的排名上升。

但白皮書指出，多項經濟分析顯示，台灣2010年經濟成長有一半來自中國市場帶動；相反地，亞洲其他經濟體在熬過全球金融危機後，經濟復甦動力來源比台灣平衡多元。

美國商會表示，樂見兩岸經貿往來密切刺激台灣經濟發展，但長遠來說，過度依賴單一市場總有風險，特別是兩岸政治氣氛充滿變數。

美國商會建議，兩岸關係持續升溫最好是與其他關係同步發展，包括歐洲、日本、東協和美國。

白皮書指出，台灣的長期挑戰還包括國際競爭對手持續提升競爭優勢，例如南韓與美國、歐盟簽署自由貿易協定。

白皮書並指出，台灣人才不足，阻礙發展。台灣專業人力擁有某項專業技能，但缺乏跨領域的全面視野，工作表現難以提升；與其他國家比較，創新、積極主動和國際觀不足。

白皮書建議，台灣在短期內應向全球頂尖人才招手，放寬包括中國大陸在內的外籍專業人才來台的工作、居留限制。

白皮書指出，台灣能否藉ECFA受惠，要看政府如何因應來自國際競爭、人才不足等挑戰；政府如果不積極提升施政效能和政策一致性，並重視長期規劃，ECFA帶來的機會也可能稍縱即逝。

【中央社】

關鍵字：白皮書