帶走機密公文扁涉侵占遭訴

特偵組偵辦前總統陳水扁涉侵占國家機密文件案今天偵結，依刑法隱匿公務員職掌文書、違反國家機密保護法等罪將他起訴；檢方考量文件並未外洩，建請法院依法量處適當刑責。

檢方指出，陳水扁在民國97年3月總統大選後，為繼續掌握擔任總統時取得的公文及機密資料，做為私人用途，竟指示幕僚，將執政8年期間國安會、國安局、國防部、外交部及調查局等單位提供的重要文件，全數打包運往位於台北市館前路的卸任總統辦公室。

檢方查出，陳水扁侵占、隱匿文件數量高達1萬7375件，其中3419件屬國家機密；由於公文數量龐大，檢方偵辦時，歷經8次啟封證物程序、33個部會協助會勘、訊問相關證人43人次，並到台北監獄就訊扁16次。

檢方指出，陳水扁供稱文件看完都交由幕僚處理，他個人不清楚；並說總統有權銷毀這些文件，擁有處分權，不構成侵占。

但檢方傳喚相關單位人員作證，指相關文件具公務性質，不能挪為私用；且據總統府文書處理手冊及相關法規，扁卸任後應將文件繳回原發單位，因此認定陳水扁說法不足採信。

檢方調查認定，陳水扁侵占、隱匿文件，是為日後撰寫回憶錄及用作自身所涉訴訟案件答辯依據，同時蒐集相關政治人物的不利事證，以轉移輿論焦點；其中前調查局長葉盛茂證稱，陳水扁曾特別針對前總統李登輝所涉新瑞都案、國安密帳案等案件，要求提供原始調查筆錄等資料。

檢方上午偵結，認為陳水扁時任總統時身為國家最高領導人，竟侵占、隱匿國家公物，且數量龐大，對國家安全、國防及外交等危害甚鉅，依侵占公物、隱匿公務員職務上掌管文書及違反國家機密保護法等罪嫌起訴。

檢方認為陳水扁犯後飾詞卸責，還諉過給幕僚尤無可取，原應從重量刑；但考量資料並未外洩，未釀成實害，因此建請法院量處適當刑度。

521起訴扁檢：無政治考量

由於昨天是520總統就職日，有媒體詢問，近日有不少遊行抗議活動，且520前夕總統馬英九民調滑落，在此時起訴陳水扁是否啟人疑竇。

對此，特偵組發言人陳宏達表示，檢方結案無時間上的考慮，只要全案事證齊備，就會依法偵結，未做政治等其他考量。

陳宏達說，由於全案所涉公文達上萬筆、數量龐大，每個文件都須逐筆審認機密性質，包括向相關單位及全部外館調取相關核定函稿，確認陳水扁所掌握的公文，屬機密文件，承辦檢察官花了許多時間蒐證，因此在全案調查成熟、事證完備情況下，依法偵結。

檢方指出，全案起訴書共計3大冊、1221頁，共計120多萬字，但由於事涉國家機密，無法公開起訴書全文，將來法院也會以不公開方式審理。【中央社】

扁辦：重施「扁維拉」有政治起訴之嫌

陳水扁辦公室就今日（21日）特偵組召開記者會宣佈，陳前總統涉嫌違反國家機密保護法予以起訴乙事，特發五點聲明如下：

一、陳前總統持有特偵組所查扣之相關公文、文書，絕無任何違法之情事：

本案特偵組搜索陳前總統辦公室所查扣之公文、文書，皆係陳前總統任內其職務上合法取得、持有；按國家機密保護法第七條所規定，總統係有權核定所謂之「絕對機密」即我國最高機密之人，所以對我國政府機關所有應須保密或不須保密之資訊，於擔任總統任內自然可全部合法知悉、持有、使用，又我國法律無明文規定國家元首於卸任後，必須繳回此類公文、文書，況且特偵組查扣之文件是否仍屬於保密期限內、保密等級為何，都尚有爭議之處，同樣之案例在我國實務見解過去都被認定為無罪，惟特偵組執意浪費大量司法資源，以陳前總統辦公室持有陳前總統於任內合法取得之公文書，就認為陳前總統有洩漏機密、違反國家機密保護法的情事，實為荒唐無稽。

二、卸任總統辦公室也是公務機關，可合法持有相關卸任總統於任內合法持有之公文書：

依我國「卸任總統副總統禮遇條例」，提供卸任總統辦公室之處理事務人員、司機、辦公室及各項事務等之費用，相關預算亦正式編列於總統府內，因此卸任總統辦公室，並非民間或私人單位，在立法的精神上仍屬於公務機關，當然可合法保存卸任總統任內合法持有之公文書；陳前總統於卸任後，由幕僚人員整理打包將上開公文書自甲公務機關（總統府）搬移到乙公務機關（卸任總統陳水扁辦公室）保存，並未超出公務機關廣義整體之範疇，何來違法侵佔、洩漏機密？陳前總統合法的行為卻遭到特偵租刻意曲解起訴，吾人實難甘服。

三、特偵組不實捏造陳前總統犯罪動機，手段卑劣、應予譴責：

系爭公文部分涉及新瑞都案、國安密帳案等情資，既屬情資，真偽程度仍須查明，而上開案件已為台灣社會眾所周知，其中是否關涉制度性之漏洞，抑或前後任政府作法比較，均屬可受社會公評之事，特偵組竟誣指陳前總統故意蒐集政治人物不利資料，捏造陳前總統為了爆料自保因而侵佔公文之不實犯罪動機，居心可鄙，手法可議，本辦公室予以強烈譴責。

四、520隔日起訴，重施「扁維拉」故技、轉移馬政府無能焦點：

本辦公室認為，519數十萬人民上街怒吼遊行，民怨沸騰如同壓力鍋爆炸，520在上萬拒馬、軍警包圍下馬英九連任就職，隔日，特偵組火速起訴陳前總統，是否有意重施「扁維拉」故技、藉此轉移馬政府滿意度低迷、僅剩15%之如潮惡評，時機點格外敏感，難脫政治起訴之嫌。

五、特偵組變成扁偵組，不敢打老虎，愧對國人，應當裁撤：

特偵組於2007年4月2日成立，根據法院組織法第63-1條規定，職司涉及總統、副總統、五院院長、部會首長或上將階級軍職人員之貪瀆案件、特殊重大貪瀆、經濟犯罪之案件等，然而幾年下來，除了政治偵辦、政治起訴陳前總統外，從來不見特偵組主動調查上開「現任官員」的違法情事，人民不禁要問：手持尚方寶劍的特偵組檢察官睡著了嗎？你們究竟辦了那些令人期待的「大案」？

大家所關心的國民黨三中案、國發院土地弊案、大故宮計畫掩護中影土地變更弊案（價差300億）、北銀賤賣富邦魚翅宴案、蔡明忠捐款新台幣1,500萬給馬英九案、北市新生高弊案、文建會夢想家弊案、台電高層貪瀆案、核四廠弊案、特偵組檢察官教唆中信少東辜仲諒作偽證咬陳前總統案、特偵組檢察官脅迫元大董事杜麗萍咬陳前總統案......等，特偵組辦了嗎？又辦在那裡？如果不能辦、不敢辦，那代表特偵組功能不彰，應當直接裁撤、就地解散，勿再浪費民脂民膏、國家公帑。

陳前總統被起訴之「外交零用金案」已獲三審無罪定讞，當時台北地院合議庭在無罪判決書中，重炮抨擊特偵組之起訴根本是「任意拼湊、強加比附、毫無可信之處」，這樣的特偵組，淪為政治打手，完全不及格的表現，有愧全體國人，早應該掃進歷史的垃圾堆了。

【美麗島電子報政治新聞中心編輯】

關鍵字：國家機密文件

521起訴扁 檢：無政治考量 扁辦：重施「扁維拉」故技

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