政黨比例代表制 大法官宣告「不違憲」

《憲法》增修條文第4條第1項、第2項規定，立法委員選舉第7屆開始採「區域立委單一選區制」，與「不分區立委及僑委部分之政黨比例代表制」二制混合並立，前者79席由直轄市、縣市劃分選區，每區選出立委1人(含原住民6人)；後者34席依政黨名單投票，獲得政黨選舉票5﹪以上之政黨，始得分配席次。

蘋果日報報導，第7屆立委選舉於97年1 月12 日投票，中央選舉委員會於18日公告當選人名單，但制憲聯盟、公民黨、綠黨認為，政黨比例代表制設下得票5﹪才能分配不分區席次的門檻，侵害平等選舉原則與平等權、參政權，因此打行政訴訟，主張第7屆立委選舉無效、當選無效，但敗訴定讞，隨即聲請釋憲。

大法官今天作成釋字第721號解釋，宣告《憲法》增修條文第4條第1項、第2項各規定不違憲。主要理由是5﹪政黨門檻雖可能造成選票不等值現象，但目的是避免小黨林立，政黨體系零碎化，影響國會議事效率，況且從近年選舉結果來看，政黨比例代表制並未剝奪國、民兩大黨以外政黨獲選可能，因此不違憲。

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