如果俄羅斯贏了,會是什麼局面?(下)
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就美國的大戰略,最糟狀況是中國會受俄羅斯鼓舞,進而以武力威脅臺灣。但烏克蘭軍事衝突不見得有利於中俄關係。中國欲成為歐亞經濟中心點的企圖,會因歐洲戰事而受損,因為戰爭帶來不確定性。中國對俄羅斯的惱火,不會令華府與北京和解,但也許開啟新的對話。
續:如果俄羅斯贏了,會是什麼局面?(中)
吳怡/編譯
克里姆林宮所控制的烏克蘭,將改變歐洲現狀
北約的內省
就美國而言,俄羅斯的勝利將大幅影響美國在歐洲、亞洲、中東的大戰略。首先,俄羅斯拿下烏克蘭,會使得美國轉向歐洲成為必要。北約第五條(Article 5)的承諾將沒有含糊其詞(川普執政時的狀況)的空間。唯有美國堅守對歐洲安全的承諾,才能避免俄羅斯分化歐洲。這對美國而言是困難的,因為孰輕孰重難以取捨,尤其是在中美關係惡化下,美國也有必須面對的議題。但是美國暴露在風險下的利益也是至關重要。美國在歐洲的商業資金非常大量。歐盟與美國也是彼此最大的貿易、投資夥伴;2019年,雙方就商品與服務的貿易金額就達1.1兆美元。運作良好、和平的歐洲能加強美國外交政策的效力-就氣候變遷、核武禁擴、全球公衛、以及與中、俄緊張關係的管理而言。如果歐洲局勢動盪,美國在世界上將變得更加孤立。
北約是美國提供歐洲安全保證、阻擋俄羅斯的最合理方式。俄羅斯對烏克蘭一戰,將使北約回到初心;北約不再只是建立民主的一項倡議、或是阿富汗戰爭這類遠征區域外的工具,而是回到當初創立宗旨:北約是難以擊敗的軍事防禦聯盟。雖然歐洲各國將會要求美國,加強對歐洲的軍事承諾,但俄羅斯大規模入侵烏克蘭,應會促使每個北約成員國增加國防支出。就歐洲各國而言,這是增加歐洲防禦能力的最後機會-而且是與美國合作-以幫助美國應付中俄難題。
莫斯科如今陷入與西方國家永久的衝突,而北京會成為她的經濟屏擋與夥伴,以抗美國霸權。就美國的大戰略,最糟狀況是中國會受俄羅斯鼓舞,進而以武力威脅臺灣。但烏克蘭軍事衝突不見得有利於中俄關係。中國欲成為歐亞經濟中心點的企圖,會因歐洲戰事而受損,因為戰爭帶來不確定性。中國對俄羅斯的惱火,不會令華府與北京和解,但也許開啟新的對話。
俄羅斯大規模軍事行動震驚各界,安卡拉(Ankara,土耳其首都)也產生疑問。一直以來,土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)玩著冷戰式的國際遊戲以穿梭在超級強國間。但是土耳其與烏克蘭的關係是重要的。土耳其身為北約成員國,不會因黑海、東地中海地區軍事化而得利。俄羅斯破壞區域穩定的行為,可能促使土耳其回頭走向美國,於是損害安卡拉與莫斯科的關係。這對北約是件好事,而且可能為美國-土耳其在中東的夥伴關係,開啟更多的可能。向來是麻煩的土耳其,可能轉變為盟友,這也是她本應扮演的角色。
烏克蘭境內大規模開戰所造成的嚴重後果,是俄羅斯與美國在歐洲將敵視對方。美、俄雖互為敵人,卻無法承受越過紅線的敵對行為。不管雙方世界觀有多不同、意識型態有多對立,這兩個全世界最重要的核武大國勢必都得控制怒火。這意味著極端困難的局面出現了:經濟戰爭與地緣政治鬥爭在歐洲大陸開展,但情勢不允許升高的衝突,轉變為全面戰爭。同時,美俄衝突在最糟的狀況下,可以延伸為在中東、非洲的代理人戰爭,倘若美國在阿富汗的災難撤軍後,仍決定重建在區域的勢力。
保持溝通,尤其在戰略穩定(strategic stability)(譯按:國際關係概念,意思是沒有任何一方有發動首次核打擊的動機)與網路安全方面,將非常重要。值得注意的是,美俄就網攻議題的合作仍持續,即便是在當前的緊張局勢下。保有嚴格的軍備控制協定,在烏克蘭戰爭結束與系列制裁上路之後,會變得尤其必要。
沒有永遠的勝利
隨著烏克蘭的危機開展,西方國家絕不可低估俄羅斯。不可寄望於一廂情願的說法。俄羅斯戰勝烏克蘭絕非科幻小說情節。
不過倘若西方國家無法在事前阻止俄羅斯拿下烏克蘭,那麼她們能做的,是在事後發揮影響力。災難的種子往往藏在表面的軍事勝利之下。俄羅斯可以在戰場上血洗烏克蘭。可以令烏克蘭變成失敗國家。但是要做到這些,只能藉著犯下戰爭罪、殘害主權獨立國家的無辜生命-而這個國家從未侵犯過俄羅斯。美國、歐洲、美歐的盟國與其他國家,將會因此定論並批判俄羅斯的行徑。透過這些國家的結盟與對烏克蘭人的支持,美國、歐洲可以體現的,有別於侵略行為,有別於強權即公理的思維。俄羅斯撒下失序的種子,但西方國家可以努力回復秩序。
蘇聯在二戰時併吞了波羅的海三小國,當時美國在華府保留了這些國家的使館;現在西方國家可以效仿這個精神,在這場衝突中永遠站在正直、尊嚴的一方。戰場上贏得的勝利不會是永遠的。發動不該發動的戰爭、贏得不該贏的戰爭,這些國家的下場通常是打敗自己。
(完)
原文出處【圖片來源:中新網】
【此文為編譯文章,原文2月18日刊登於《外交》(Foreign Affairs)網站,文章標題為What if Russia Wins?筆者Liana Fix:位於美國華府的德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund)的常駐研究員;Michael Kimmage:美國天主教大學(Catholic University of America)歷史學教授、德國馬歇會基金會的客座研究員、2014-2016年服務於美國國務院的政策計畫辦公室,負責俄國烏克蘭事務。】
吳怡/編譯
克里姆林宮所控制的烏克蘭,將改變歐洲現狀
北約的內省
就美國而言,俄羅斯的勝利將大幅影響美國在歐洲、亞洲、中東的大戰略。首先,俄羅斯拿下烏克蘭,會使得美國轉向歐洲成為必要。北約第五條(Article 5)的承諾將沒有含糊其詞(川普執政時的狀況)的空間。唯有美國堅守對歐洲安全的承諾,才能避免俄羅斯分化歐洲。這對美國而言是困難的,因為孰輕孰重難以取捨,尤其是在中美關係惡化下,美國也有必須面對的議題。但是美國暴露在風險下的利益也是至關重要。美國在歐洲的商業資金非常大量。歐盟與美國也是彼此最大的貿易、投資夥伴;2019年,雙方就商品與服務的貿易金額就達1.1兆美元。運作良好、和平的歐洲能加強美國外交政策的效力-就氣候變遷、核武禁擴、全球公衛、以及與中、俄緊張關係的管理而言。如果歐洲局勢動盪,美國在世界上將變得更加孤立。
北約是美國提供歐洲安全保證、阻擋俄羅斯的最合理方式。俄羅斯對烏克蘭一戰,將使北約回到初心;北約不再只是建立民主的一項倡議、或是阿富汗戰爭這類遠征區域外的工具,而是回到當初創立宗旨:北約是難以擊敗的軍事防禦聯盟。雖然歐洲各國將會要求美國,加強對歐洲的軍事承諾,但俄羅斯大規模入侵烏克蘭,應會促使每個北約成員國增加國防支出。就歐洲各國而言,這是增加歐洲防禦能力的最後機會-而且是與美國合作-以幫助美國應付中俄難題。
莫斯科如今陷入與西方國家永久的衝突,而北京會成為她的經濟屏擋與夥伴,以抗美國霸權。就美國的大戰略,最糟狀況是中國會受俄羅斯鼓舞,進而以武力威脅臺灣。但烏克蘭軍事衝突不見得有利於中俄關係。中國欲成為歐亞經濟中心點的企圖,會因歐洲戰事而受損,因為戰爭帶來不確定性。中國對俄羅斯的惱火,不會令華府與北京和解,但也許開啟新的對話。
俄羅斯大規模軍事行動震驚各界,安卡拉(Ankara,土耳其首都)也產生疑問。一直以來,土耳其總統艾爾段(Recep Tayyip Erdogan)玩著冷戰式的國際遊戲以穿梭在超級強國間。但是土耳其與烏克蘭的關係是重要的。土耳其身為北約成員國,不會因黑海、東地中海地區軍事化而得利。俄羅斯破壞區域穩定的行為,可能促使土耳其回頭走向美國,於是損害安卡拉與莫斯科的關係。這對北約是件好事,而且可能為美國-土耳其在中東的夥伴關係,開啟更多的可能。向來是麻煩的土耳其,可能轉變為盟友,這也是她本應扮演的角色。
烏克蘭境內大規模開戰所造成的嚴重後果,是俄羅斯與美國在歐洲將敵視對方。美、俄雖互為敵人,卻無法承受越過紅線的敵對行為。不管雙方世界觀有多不同、意識型態有多對立,這兩個全世界最重要的核武大國勢必都得控制怒火。這意味著極端困難的局面出現了:經濟戰爭與地緣政治鬥爭在歐洲大陸開展,但情勢不允許升高的衝突,轉變為全面戰爭。同時,美俄衝突在最糟的狀況下,可以延伸為在中東、非洲的代理人戰爭,倘若美國在阿富汗的災難撤軍後,仍決定重建在區域的勢力。
保持溝通,尤其在戰略穩定(strategic stability)(譯按:國際關係概念,意思是沒有任何一方有發動首次核打擊的動機)與網路安全方面,將非常重要。值得注意的是,美俄就網攻議題的合作仍持續,即便是在當前的緊張局勢下。保有嚴格的軍備控制協定,在烏克蘭戰爭結束與系列制裁上路之後,會變得尤其必要。
沒有永遠的勝利
隨著烏克蘭的危機開展,西方國家絕不可低估俄羅斯。不可寄望於一廂情願的說法。俄羅斯戰勝烏克蘭絕非科幻小說情節。
不過倘若西方國家無法在事前阻止俄羅斯拿下烏克蘭,那麼她們能做的,是在事後發揮影響力。災難的種子往往藏在表面的軍事勝利之下。俄羅斯可以在戰場上血洗烏克蘭。可以令烏克蘭變成失敗國家。但是要做到這些,只能藉著犯下戰爭罪、殘害主權獨立國家的無辜生命-而這個國家從未侵犯過俄羅斯。美國、歐洲、美歐的盟國與其他國家,將會因此定論並批判俄羅斯的行徑。透過這些國家的結盟與對烏克蘭人的支持,美國、歐洲可以體現的,有別於侵略行為,有別於強權即公理的思維。俄羅斯撒下失序的種子,但西方國家可以努力回復秩序。
蘇聯在二戰時併吞了波羅的海三小國,當時美國在華府保留了這些國家的使館;現在西方國家可以效仿這個精神,在這場衝突中永遠站在正直、尊嚴的一方。戰場上贏得的勝利不會是永遠的。發動不該發動的戰爭、贏得不該贏的戰爭,這些國家的下場通常是打敗自己。
(完)
原文出處【圖片來源:中新網】
【此文為編譯文章,原文2月18日刊登於《外交》(Foreign Affairs)網站,文章標題為What if Russia Wins?筆者Liana Fix:位於美國華府的德國馬歇爾基金會(German Marshall Fund)的常駐研究員;Michael Kimmage:美國天主教大學(Catholic University of America)歷史學教授、德國馬歇會基金會的客座研究員、2014-2016年服務於美國國務院的政策計畫辦公室,負責俄國烏克蘭事務。】