金銀5會陸方送上2大禮

參股陸銀比率同省設多分行研擬全面鬆綁

第5次兩岸銀行業監理合作平台（簡稱金銀5會）昨在南投埔里登場，陸方釋出2大利多。首先，研擬對台資、外資銀行參股陸銀比率鬆綁；其次將允許台、外資銀可在同省設多家分行、且不再有資本額限制，分行核准權也下放地方金融辦。

蘋果日報報導，上述2大利多，是對台資、外資銀行同等放行，非「獨厚」台資銀，不過此舉仍有助台資銀進入中國設點「遍地開花」，也可參股陸銀更高比率，但也因得和外資銀行站在同一起跑點，台資銀行面臨更大的挑戰和競爭。

外資銀行亦同步放行

據金管會統計，目前共有14家台資銀行在中國設2家子行（下設3家分行及13家支行）、24家分行（下設10家支行），前7月稅後純益33.48億元，年成長10%。

一旦放行，這14家已在中國設點的台資銀行，可望優先受惠，可在同省再設多家分行。

而參股陸銀比率20%上限拉高，也有助台資銀參股陸銀，可望不再僅是「替人打工」，可能享有一定經營主導權。

銀監會主席尚福林周日抵台後旋即南下南投，昨一早參訪南投信義鄉農會，下午即和金管會主委曾銘宗舉行金銀5會，雙方會後並各自發表會議結論。

鼓勵兩岸股權互投資

中國銀監會國際部主任范文仲直言，雙方將積極支持兩岸銀行業做「股權合作」。他說，目前台資銀參股陸資銀行股權有限制，未來這些股權要求，會隨中國改革做開放，開放後，台資銀參股彈性更大。

范文仲透露，兩岸銀行業可做一些股權相應投資，做雙方戰略合作關係，這是互利雙贏。

范更直言，陸方開放過程中，對台資銀開放力度，「絕不次於其他外資，某些方面會更開放一點，是中國過去長期以來堅持的做法」。

依陸方現行規定，外資銀行參股陸銀限持股20%；而過去中國曾有「中外合資銀行」，允許外資參股陸銀超過20%、或2家外資合計超過25%，例如過去華一銀行模式，當時陸資僅佔10%、90%都是港資。

范文仲也說，目前兩岸中信集團股權合作模式（指中國的中信集團參股台灣中信金（2891），中國信託商銀買下中信集團的中國子行），將更加普遍，陸方持正面積極態度」。

取消營運資本金要求

其次，市場關注福建自貿區的同省異地支行，金管會銀行局長詹庭禎說，陸方已評估對台、外資銀行在設分行標準上做開放，如讓台、外資銀行在同省設第2、第3家分行、且取消分行營運資本金要求，核准權也從中央下放到地方各省的金融辦。

依現行規定，台資銀行赴陸設分行，若要承做人民幣業務，最低資本金是3億人民幣。

金銀五會登場期待三大禮

第五次兩岸銀行監理合作平台會議今（14）日將在南投召開，除了加速審批外，服貿卡關下，台資銀行業者希望能先從自貿區作單點突破，包括跨境人民幣業務、同省異地支行及股權合作等，並擴大人民幣回流管道。

經濟日報報導，在加速審批方面，金管會上周已核准大陸農業銀行來台設辦事處，隨著金銀五會的召開，包括國泰世華深圳分行、中信廈門分行及台銀福州分行等銀監會已受理的案件，可望加速放行。

大陸銀監會主席尚福林等人昨（13）日搭機抵台，今天將與金管會主委曾銘宗共同召開金銀五會，這是兩岸金銀會首度移師台北以外的地區召開，雖然服貿卡關，但市場仍期待會議的召開能送來金融大禮。

曾銘宗昨天強調，兩岸監理機關交流、互動的持續，極具意義，這次會議議題有二、三個，但具體內容會前不便作任何說明。

據了解，在議題方面，除了陸方關心的農村金融、信保基金制度，及我方關心的大陸P2P（網路借貸平台）相關規範等監理資訊交流，以及加速審批外，金管會也會利用機會，向銀監會反映台資銀行業的建議。

金管會最近請銀行公會彙整業者意見，以便金銀五會召開時，可儘量替業者爭取或反映。業者提出的建議相當多，不涉及服貿方面，包括放寬台資銀行參股陸銀比率上限、台灣總行匯入的人民幣資金免計入外債額度內計算，以及擴大人民幣回流管道，從昆山擴增台商較多的江蘇、廣東及福建等地。

大陸已推出福建自貿區，並以台資金融業為主要適用對象，業者希望能藉此釐清相關執行細節，例如區內同省異地支行、研究放寬台資金融業准入及業務門檻、提高台資金融業參股大陸金融機構持股上限等，還有台資銀行業如何申請適用。

在服貿卡關情況下，業者希望能先透過自貿區單點突破，以擴大業務與商機。

除此，業者提出的建議，還包括取消台資銀行登陸設點、參股的經濟合作暨發展組織（OECD）條件等，但這部分已寫入服貿，短期內恐不易突破。

關鍵字：金銀五會

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