翁明賢：馬英九提東海和平倡議多重目標

馬英九日前提出“東海和平倡議”，台灣淡江大學國際事務與戰略研究所所長翁明賢6日接受中評社訪問時表示，這是馬英九一整個安全理念的體現，也是他在第二任具體展現第一任所提出的活路外交與外交休兵政策，同時也希望結合和中、友日、親美的理念，讓台灣在區域安全扮演角色並發揮功能。

“東海和平倡議”包括五點呼籲相關各方：一、應自我克制，不升高對立行動；二、應擱置爭議，不放棄對話溝通；三、應遵守國際法，以和平方式處理爭端；四、應尋求共識，研訂“東海行為準則”；五、應建立機制，合作開發東海資源。

曾於扁政府擔任過國安會諮詢委員的翁明賢認為，馬英九希望在東海問題相關各方中去突顯“中華民國”也是其中一方，也強調了“中華民國”是主權國家的思考，還突顯出兩岸定位是北京要面對的事實，“一國”的問題是兩岸必須要攤開來的共同議題，所以馬英九提“東海和平倡議”並非只是單一的考量，而是有多重的目標。

翁明賢說，馬英九提出“東海和平倡議”，這新的倡議是對他宣稱的和中、友日、親美理念的推動，原本外界認為，馬英九是以經濟靠中國市場為主的和中為主，而忽視了日本與美國；現在新倡議是符合平衡的需要，因為美國、日本是台灣安全的支柱，向美方爭取軍購F16─A/B升級到F16─C/D，以及潛艦，顯示安全的議題是不能放掉的。

翁明賢說，現在中日在釣魚台問題上有爭議，美國重返亞太約制中國發展，台灣因此在美、中兩強之間要取得平衡點，這是馬英九思考的地方，希望台灣要成為東海與釣魚台問題衝突爭執的一方，有發言權，讓中國了解台灣對釣魚台的主權堅持，也希望讓美、中了解，台灣的角色是不可或缺的，這是馬英九“東海和平倡議”制高點之所在。

翁明賢指出，台灣在2007年曾提出南海和平倡議，希望在南海問題與東協國家就相關衝突爭端有發言權，但是沒有繼續討論，現在馬英九提出“東海和平倡議”是新的開始，是否能引起重視，這是台灣尷尬的地方。

他認為，馬英九今年提出“一國兩區”，大陸說“兩岸一中”，現在又講“兩岸一國”，隱含有關爭議由兩岸共同協調、運作，日本在東海、釣魚台問題方面，過去限於漁業部分，現在新增擴大到釣魚台、主權、東海，日本會怎麼樣看所謂可能的兩岸合作與默契？馬英九與北京的互動又會讓美國怎麼想？北京對此也自有想法，但是美、中、日目前都還沒有官方正式回應，他認為，不會有太快的回應。

翁明賢說，這牽涉到可能改變到權力結構，東海問題一向是美、日、中，或者是美日聯手、中所主導的，如果台灣成為爭議的一方，會使得問題更加複雜化，因此馬英九要突破會很難，而且如果美國還發現有所謂的兩岸默契，又如果其他國家也對此有所誤判，那又更加複雜。

翁明賢說，2007年台灣提出南海和平倡議時，其他國家沒伸出手，坐視不管；這次馬英九提出“東海和平倡議”，如果美國、日本、中國有任何一方有正面回應，將可突顯台灣在參與相關談判的角色以及能見度，但也會讓衝突多元化。【中評社 / 記者王宗銘】

金榮勇：日本無善意回應　馬東海倡議沒有用

馬英九日前提出“東海和平倡議”以解決釣魚台主權爭議的主張，日本外相玄葉光一郎表示無法接受。台灣健行科技大學國際企業經營系教授兼商學院長金榮勇表示，不論是爭取釣魚台或南海主權，台灣都必需展現強勢作為，而非只是口惠。

金榮勇曾任台灣政治大學國關中心亞太研究所研究員、所長，長期專研東亞區域研究，現為健行科技大學國企系教授兼商學院長，他在接受中評社訪問時表示，馬英九提的東海和平倡議，其實具有宏觀與遠見。

他指出，東海和平倡議不只是可以解決釣魚台主權的問題，也可以推廣到南中國海，因為台灣也是南中國海主要國家之一。從這個角度來講，東亞幾個重要國家都因為小島的主權問題影響到外交關係，透過和平倡議，可以化解這些國家的糾結。從更廣大的角度看，東亞快速崛起，如果大家內鬥、內耗不止，自然會降低這個區域在全球的政經等各個領域上的影響力與發言權。

他說，日本不管是東海、釣魚台主權問題，或是與韓國爭竹島（韓國稱獨島）主權，還是與俄羅斯爭北方4島主權，都與鄰近國家有激烈的爭執，外首玄葉婉拒馬英九的倡議，形同給馬一個巴掌、一個閉門羹，但從外交上來講，對日本只有壞處沒有好處。

他分析，日本明年若無意外，可能要舉行國會改選，小澤一郎帶著50多位議員出走，準備挑戰現在的執政黨民主黨，民主黨因此藉由這些小島主權問題來凝聚日本人民的向心力，是可以理解的，可是對整個東亞的政治、經濟、外交、戰略情勢來講，日本反而會受到傷害。

他表示，如果日本沒有善意回應，那東海和平倡議就只是倡議而已，幾乎已經胎死腹中，而且東南亞國家也認為是在與中國大陸爭南海主權，所以不會接受馬英九的倡議，台灣只能處於“小國無外交”的窘境，這也顯示提出倡議或主其事者，本身國力要大才有用。

對於台灣應該以何種方式才能有效主張釣魚台與南海島嶼的主權？金榮勇表示，強硬的姿態絕對有必要，如果馬政府只有口惠而沒有實際行動去捍衛、維護島嶼的主權，台灣的聲音永遠不會受到重視；所謂的實際行程，若是某種程度軍力小規模的展現，或某種程度的擦槍走火，都不是壞事，如果一直畏縮、隱忍，別人不會知道你的看法，因此台灣應展現更多強勢作為，而非只是口惠。【中評社 / 記者倪鴻祥】

關鍵字：金榮勇

翁明賢：馬提東海和平倡議多重目標<br />金榮勇：日無善意回應 馬東海倡議無用

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