聯合報報導，經濟部長張家祝在立法院答詢，回答民進黨立委蔡其昌質詢，沒有核四會不會缺電？張家祝則斬釘截鐵說：「會」。

能源局：核四商轉的確有必要

經濟部能源局長王運銘今天表示，核四商轉除了因應未來新增電力需求，也要補足近期即將陸續除役老舊電廠的電力缺口，核四商轉的確有必要。

針對媒體報導「能源局報告：沒核四也不缺電」，經濟部能源局下午召開記者會表達抗議，並鄭重澄清報告並未有上述結論，擔心恐誤導讀者。

王運銘指出，能源局所做的電力需求零成長評估報告，主要回應民間團體要求，評估何時可達成用電零成長目標。

他表示，評估是採強制性做法及全面性節電/節能的管理規範下所做假設推估結果，但評估結果至2030年用電還是不能達到零成長。

其中，強制性節電手段包括廠商需投入高成本研發及購買節能設備、強制全國民眾汰換高效率節電產品、限制工業用電等。

王運銘強調，即使政府用盡手段，用電成長率也只能由過去(1996至2012年)3.89%，抑低至未來(2013至2030年)1.41%。

他坦言，上述強制性的手段能否落實，其實風險相當高，恐怕民眾也難以接受。

至於環團稱只要政府部門落實節能就不會缺電，王運銘認為，這是過於簡化，要做到這麼極致的節能，需要完全改變生活型態，產業結構也要大幅調整，不是1、2年可以達成，需要長時間調整，而核四若能安全商轉則是近2年的事。

另外，環團提出以需求面省下的電就不需要供給面的核四，王運銘表示，電力供需不是加減法，需要考量配合時間點，但累積至2030年每年能省下的電，並無法替代近年即將需要供電。

他強調，核電是穩定供電的電力來源之一，也是基載電力的主力，若環團直接用總發電量扣除核四發電量的方式計算，表達可以沒有核四立場，這樣是錯誤計算，也是不負責任的作法。

王運銘指出，核四已納入未來供電規劃，除了作為未來因應新增電力需求外，也是補足近期即將陸續除役老舊電廠基載電源(包括103年至110年間陸續將除役林口、通霄、大林、協和、核一等部份機組)，並不是僅是新增未來需求需要。

對於推動節能工作，王運銘指出，無論從因應地球暖化或從電力穩定供應的角度來看，節能一定要做，但節能有極限，加上要改變生活型態或產業結構，都需要時間、成本。

沒核四不缺電經部：極致手段

環團引述經濟部能源局最新我國電力需求零成長評估報告，稱沒核四也不缺電，經濟部解釋，報告是考量在以極致手段、全面性管理規範推估未來用電情況，並非務實施政作法。

根據能源局的電力需求零成長評估報告指出，在各部門規劃積極節電作為的情況下，預估2013至2030年平均用電成長率，可從1996年至2012年的3.89%，降至1.41%。

媒體報導，綠色公民行動聯盟用官方預估的用電年均成長數字1.41%帶入經濟部「穩健減核」參數計算後，發現經濟部原本呈現核四停建將會限電及有缺電風險的走勢，只要政府部門落實節能，核四停建，核一、二、三廠如期除役，也無缺電風險。

經濟部核四專案辦公室主任吳玉珍表示，這份評估報告是依環團要求評估台灣是否像英國做到用電零成長，為回應其要求，經濟部用相當極致、強制性的手段與全面性管理規範等假設，進一步推估用電情況；換言之，在假設用電最小化的情況下，發現也只能將用電成長率壓低至1.41%。

其中，極致手段包括要求全國民眾更換高效率節電產品、限制工業用電情況、強制廠商投入高成本的節能設備或研發技術等。

吳玉珍坦言，政府需給予產業結構調整的時間，務實施政時不可能用上述極致的手段。

她強調，即使像已開發國家英國，用電依經濟成長率預估值變化也有不同的情況，並非為用電零成長。

至於未來在沒有核四，核一、二、三又不延役的情況下的用電缺口，吳玉珍指出，「電力缺口其實會相當多」，屆時備用容量率將極低，根本無法因應電力調度。

吳玉珍表示，這份評估報告目的不是作為政府穩健施政，而是要讓環團了解，即使政府極盡努力實行強制手段，也不可能達到用電零成長，不過未來會盡力將2013至2030年用電成長率，從1996至2012平均的3.89%，壓低至1.9%多。

綠盟：官方報告沒核四不缺電

綠色公民行動聯盟今天表示，經濟部能源局「我國電力需求零成長評估報告」揭露台灣不用核四也沒有缺電危機，質疑政府說謊。

綠色公民行動聯盟上午在立法院舉行記者會表示，能源局在行政院節能減碳推動會簡報「我國電力需求零成長評估報告」，揭露不用核能四廠，且核一、核二、核三廠如期除役，台灣也不會有缺電危機，但這份報告被官方隱匿。

綠盟副秘書長洪申翰表示，據政府「穩健減核」說帖，核四續建、其他核電廠如期除役，用電成長率以2.17％計算，不至於缺電，但若核四不運轉，則備用容量率踩紅線，將導致缺電。

不過，洪申翰說，「我國電力需求零成長評估報告」顯示，各部會若實施積極可行節能措施，未來用電成長趨勢可從3.89％抑低到1.41％，若用電平均需求以1.41％計算，即使停建核四，備用容量率仍高於官方目前主張的不缺電方案。

與會的民主進步黨籍立法委員鄭麗君表示，報告「戳破政府謊言」，但政府近日又投入預算製作穩健減核廣告，對人民洗腦，將要求相關單位到立法院說明報告內容。

綠盟呼籲，8日將舉行反核大遊行，希望民眾為下一代站出來。【中央社】

【圖片為資料照】

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