綠營經過一整天杯葛議事，在朝野協商終於達成近期內在立法院未完成修法前，行政院承諾在近期內不以行政院命令開放瘦肉精之相關進口等共識後，行政院長陳?在下午約4點，終於上台進行施政報告。

民進黨立法院黨團幹事長潘孟安指出，陳?到底受到多大壓力，為什麼一定要將“近期內”寫入朝野協商共識，難道連瘦肉精肉品進口，需要經過立法程序都不能承諾嗎？因為這個簡單的要求，讓議事延宕一整天，就知道馬英九說開放瘦肉精美牛沒有時間表，是欺騙台灣人。

朝野協商內容為，一、為維護國民健康，近期內在立法院未完成修法前，行政院承諾在近期內不以行政命令開放瘦肉精之相關肉品進口。二、立法院各黨團承諾以最優先法案處理有關食品衛生管理法中瘦肉精的處理方式。三、行政院依修法後之食品衛生管理法依法行政。

施政報告重申「富民經濟」

行政院長陳?今天到立法院報告施政方針，重申「富民經濟」理念，要讓全民對政府安心，且政府正研擬切合民眾感受的「國民幸福指數」作為施政參考。

第8屆立法院第1會期開議，陳?上午首度到立法院報告施政方針並備詢，但因瘦肉精爭議，泛綠陣營杯葛陳?報告並占據發言台，立法院長王金平宣布休息協商，陳?約下午4時才上台報告。

陳?報告時表示，當前台灣面對最急迫、民眾也最關注的課題是歐債危機及全球氣候變遷的可能影響，須有效因應，以免產生信心危機。行政院提出「富民經濟」概念，「富」不僅是形容詞，更是動詞，希望全民生活各方面獲得提昇。

他說，行政團隊正研擬一套貼近人民感受、契合在地觀點的「國民幸福指數」，作為政府推動各項政策參考。

陳?報告中提及5大施政主軸，經濟繁榮方面，針對歐債情勢調整成立「國際經濟景氣因應小組」，並致力推動經濟體制與改善經商環境，強化智慧財產權保護機制，培養設計人才，讓台灣設計、台灣創意與台灣製造成為經濟主流，並持續推動與重要貿易夥伴洽簽經貿投資協議。

陳?表示，實現社會公義部分，除持續推動社會救助新制，也會推動稅制合理化、健全全民健康保險制度，推動「長期照護服務法」立法、確保弱勢族群就醫權益，也會持續辦理住宅補貼、興建社會住宅及合宜住宅、提供友善育兒政策。

因應氣候轉變帶來的影響，他說，政府會持續推動「國家節能減碳總計畫」，並推動「溫室氣體減量法」及「能源稅法」、「國土計畫法」完成立法，且強化水土資源保育和環境監測能力，加速辦理地層下陷防治；推動相關地質調查，辦理地質敏感區劃定和公告；提昇土石流防災監測和預警能力。

陳?表示，將深化高等教育人才培育和產業需求連結，逐步開放中國大陸學生來台就讀，並持續推展全民運動，打造運動島並積極爭取主辦大型國際運動賽會；文化創意發展方面，將協助文創業者開拓海外市場、活化地方藝文發展、培養民眾藝文消費習慣。

他說，兩岸關係上，政府將繼續在中華民國憲法架構下，維持「不統、不獨、不武」台海現狀，推動兩岸制度化協商，確保台海和平、穩定。外交上繼續推動活路外交，並爭取美國等國給予免簽證或落地簽證待遇。

【中央社】

關鍵字：富民經濟

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