證所稅劉憶如：盼邁進一小步

財政部長劉憶如今天表示，證券交易所得稅是很多國家有的制度，希望在「量能課稅」目標上，邁進一小步。她說，誠心希望市場衝擊最小，把制度建立起來。

立法院財政委員會上午舉辦「復徵『證所稅』對經濟及資本市場之影響」公聽會。

政治大學財務管理學系教授周行一表示，證所稅比證券交易稅好，證所稅是有所得才課稅；證交稅是交易成本，會讓市場流動變低，但好處是稽徵成本低。他主張，課證所稅要適度減徵證交稅。

周行一指出，民國100年中央政府總預算新台幣1兆1500億元，證交稅1140億元，占10%；如果計入地方政府預算，也占6%，比例已經過重，應該適度降證交稅。

劉憶如表示，香港和新加坡是金融中心，都有證交稅。香港證交稅收占總稅收7%，台灣是5.91%。香港、新加坡與很多國家有證所稅，幾乎沒有扣除額，且稅率高，英國有50萬元扣除額。

劉憶如表示，證所稅收到的比例不見得像證交稅那麼高，為什麼這些國家要課證所稅，主要是因為「量能課稅」。

劉憶如強調，這是制度建立。香港、新加坡、泰國對近似營業行為的課17%至20%證所稅，台灣與其他國家比較，還是最寬鬆的。

證所稅財長：無個人情緒可談

財政部長劉憶如日前表示，若早知將調整油電價，推動證所稅就會緩一緩，引發爭議。對於媒體記者詢問是否感到壓力，劉憶如今天表示，沒有個人情緒可談。

劉憶如表示，她知道油電要漲，日前的談話是說不知道要宣布的日期。

劉憶如表示，證券交易所得稅是制度建立，影響明年、後年的事；油電是短期衝擊，兩件事沒有矛盾性，只是說時間點如果事先知道，可以錯開。

立法院財政委員會上午舉辦「復徵『證所稅』對經濟及資本市場之影響」公聽會，在公聽會前，劉憶如接受媒體記者訪問作上述表示。

劉憶如：證所稅代價說太偏頗

財政部長劉憶如今天表示，1至4月台股市值變化與香港、韓國差不多，比日本情況好，如果只看得見台灣，看不見其他國家，都說市值縮減是證所稅付出的代價，這樣的比較太偏頗。

對於爭取立法院在本會期完成證券交易所得稅修法，劉憶如表示，盡量努力。她說，立法院財政委員會對證所稅修法將進入實質討論，財政部可先提出施行細則。

劉憶如表示，希臘在6月下旬會有答案，歐洲情況可能比較明朗；國內電價6月10日上漲，證所稅如果能確定用哪個方案，並提出施行細則，對排除不確定性會有幫助。

劉憶如表示，股市市值包括價與量，市場凡是有不確定性就會萎縮。最近國際有不確定性，香港的量萎縮，台股市值縮減幅度與香港、韓國差不多，比日本少，反映大家都面臨不確定性。

她說，希望下半年不確定性儘快排除，國內的不確定性也排除，就可恢復價與量。

劉憶如呼籲投資人不必太擔心。大多數人不用繳證所稅；要繳稅的投資人在施行細則出來後，應該也會發現很多事情不用擔心。

證所稅劉憶如：記帳不複雜

立法院財政委員會今天舉行公聽會，記帳士代表認為稽徵證券交易所得稅技術困難；財政部長劉憶如說，科技進步，計算證所稅方式不複雜，證所稅修法完成後，才會推出施行細則。

立法院財委會上午舉行「復徵證所稅對經濟及資本市場之影響公聽會」，中華民國記帳士公會全國聯合會理事長施榮源說，證所稅稽徵技術困難。

劉憶如表示，全世界主要國家都有課徵證所稅，且現在資訊科技進步，財政部財稅資料中心會與銀行連線計算，民眾不須自行加總申報，證所稅施行細則提出後，外界會較清楚。

她說，許多國家都有證所稅，要建立「量能課稅」制度；香港、新加坡及泰國的定義是，股票活動近似營業行為就課約17%證所稅，以目前立法院各版本與任何國家相比，台灣最寬鬆。

外界疑問財政部如何制訂證所稅免稅額？劉憶如表示，目前訂定的免稅額影響人數較少。

至於公聽會上許多人認為現在景氣不佳，不是開徵證所稅時機；她說，希望能朝量能課稅目標上，「往前邁進一小步」，且現在推動證所稅，是針對明年所得、103年申報。

【中央社】

關鍵字：周行一

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