中澳提升關係簽自貿協定

建全面戰略伙伴關係 5年內互免關稅

明報報導，大陸國家主席習近平與澳洲總理阿博特（Tony Abbott）同意，將雙邊關係由去年確立的「戰略伙伴關係」提升至「全面戰略伙伴關係」。而歷時9年多的中澳自由貿易協定談判，昨日宣告結束，預計於明年簽署中澳自貿協定。至2019年，中國輸澳產品和93%的澳洲輸華商品將實現零關稅。專家指，數年後再取消絕大部分澳洲輸華產品關稅，主要是為紓緩澳洲商品對中國市場的衝擊。

人民幣RQFII擴至澳洲悉尼設結算行

習近平與阿博特昨日在堪培拉舉行會談，雙方共同確認實質性結束中澳自貿協定談判。會後，在兩人見證下，商務部長高虎城和澳洲貿易與投資部長羅布（Andrew Robb），分別代表兩國政府簽署了意向聲明。

與此同時，中國人民銀行昨日亦與澳洲儲備銀行簽署了在澳洲建立人民幣結算安排的合作備忘錄。兩國央行同意將人民幣RQFII試點擴大到澳洲，初期投資額度為500億元人民幣，將確定悉尼人民幣業務結算行。

中澳自貿談判於2005年4月?動，至今雙方已經舉行22輪談判。這是繼中韓自貿協定後，中國與亞太地區重要經濟體達成的又一個全面、高水準的自貿協定，也是中國加入世貿組織（WTO）以來締結的最大的自貿區協定。

九成澳洲出口品 2019年前零關稅

目前，中國是澳洲第一大貿易伙伴和第一大出口市場。根據談判結果，開放水平方面，澳洲對中國所有產品關稅最終均降為零；中國對澳洲絕大多數產品關稅最終降為零。其中，佔澳洲出口額93%的貨物，將在2019年前削減關稅至零。協定生效後10年，這一比例將達到95%。據悉，剩下5%產品談判將最為棘手。

據新華社報道，協定範圍涵蓋貨物貿易、服務貿易、投資和規則共10多個領域，包含了電子商務、政府採購等「21世紀經貿議題」。涉及金額大約在180億澳元（約合1218億港幣）。

專家：奶業肉類將衝擊華市場

「這個談判不容易，結束談判，是為了促進雙方未來的商貿合作。」中澳經貿問題專家、社科院亞太與全球戰略研究院副研究員高程對本報指出，中國與澳洲的合作，主要側重在經貿領域。高程指，實現中澳自由貿易，對促進中國機電、紡織等產業的出口是利好消息，而雙方在投資及金融領域的合作，將有利於人民幣國際化。

高程承認，澳洲的奶業、肉類等，會對中國同類企業有一定衝擊，「這也是我們逐漸放開，相對較晚才實現這些產品零關稅的原因」。

杜紫軍：續推動台澳洽簽FTA

中國大陸與澳洲完成自貿協定（FTA）實質談判，經濟部長杜紫軍說，會持續推動台灣與澳洲洽簽FTA，惟截至目前，台澳FTA尚未啟動可行性評估。而據中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳指出，中澳FTA對我最大的衝擊在服務業，主因台灣業者在大陸將面臨更大競爭。

旺報報導，杜紫軍17日在立法院經濟委員會答詢時表示，澳洲不是台灣主要出口市場，加上還不了解中澳FTA內容，尚未評估對台影響，但澳洲確實是台灣洽簽FTA的國家之一，待澳洲與大陸完成簽署，我方會嘗試努力接洽。

由於《兩岸服務貿易協議》簽署後，至今仍躺在立法院待審，我方在大陸服務業市場取得的先機，恐將完全喪失，且還有很多行業落後。上周剛宣布完成實質談判的的中韓FTA，在服務貿易開放力度上更直接，是採負面表列。

據國發會高層表示，由於澳洲與紐西蘭一樣，與我國經濟互補性高，進口的農產品和原料重疊，台紐簽訂FTA時，澳洲一度很緊張，也有意要與我國簽FTA，現在中澳FTA敲定，台澳簽FTA機會會比較大。

對此，李淳比較沒有那麼樂觀，他認為，過去兩岸氣氛好，中澳簽署FTA後，台澳簽FTA的機會確實大增，但當前兩岸氣氛難測，「中澳簽完不代表台澳就會簽」。

大陸、澳洲今簽自貿協定

彭博新聞報導，澳洲十七日將與大陸簽署自由貿易協定，不僅進一步強化與大陸之間的雙邊關係，同時降低它對天然資源出口的依賴。

澳洲總理阿博特的國會秘書博萊登柏格十六日在布里斯班表示：「我方預定明天與中國大陸共同宣布敲定的自貿協定，將改變現有局面。打開中國大陸經濟的不同領域，包括服務業與農業，必然對澳洲出口裨益良多。」

澳洲媒體報導，根據協議，大陸同意降低它最近對澳洲出口煤礦課徵的較高關稅，其中的煉焦煤關稅降為零，燃煤由目前的百分之六降為百分之四，此後兩年逐步取消。澳洲包括牛肉、多數穀類與海產的關稅則將在二○二一年前逐步降為零。

大陸是澳洲最主要的經濟夥伴，澳洲則是最依賴大陸的已開發經濟體，對大陸的出口占其國內生產毛額的百分之五點三，去年的雙邊貿易額約一千五百一十億澳元（約台幣四兆元），主要關鍵是大陸對各種天然資源與能源的無止盡需求，澳洲自大陸進口的項目則以各種加工製造產品為主。

根據國際貨幣基金公布的數據，在澳洲去年總額二千五百六十億澳元的進口中，大陸約占其中的百分之廿，同時占其出口的百分之卅五以上。

澳洲聯邦銀行首席貨幣與匯率策略師葛雷斯表示：「澳元有可能因為這項宣布而升值。澳洲與中國大陸的經濟都可能因為這些最新進展而獲益，規模比較小的澳洲經濟則將獲益更大。」

澳洲與大陸二○○五年展開自貿談判，卻在前一任的勞工黨執政期間擱置。

阿博特自去年上台後，設定今年底前敲定雙邊自貿協定的目標。這將是繼與日本、南韓達成自貿協定後，澳洲今年達成的第三項自貿協定。

關鍵字：台澳FTA

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