大陸十三五大國變強國關鍵

經濟日報報導，隨著時序進入下半年，關乎大陸未來五年總體發展方向的「十三五」規劃也進入最後階段。中國（海南）改革發展研究院院長遲福林指出，「十三五」期間將是中國從「大國」轉為「強國」的關鍵。這五年，中國經濟必須完成內部與外部、速度和質量、發展和生態等多種平衡關係，因此，「十三五」的關鍵字就是「平衡」。

華夏時報報導，預定7月底召開的北戴河會議，中共決策層將重點討論「十三五」規劃，解決中國下一步如何走的問題。參考消息網指，這五年的經濟規劃不僅是中共總書記習近平上台後首份五年規劃，也是北京當局實現2020年全面建成小康社會發展目標的決定性階段。

對於習近平究竟有多重視「十三五」規劃，騰訊新聞報導，圍繞「十三五」規劃編制，習近平在最近三個月內已先後與18個省區市的「一把手」座談過。換句話說，他已經召集全國過半省份「一把手」商討過了。

報導稱，「如此密集的專題調研，與地方大員頻密互動，在過往並不多見。」今年3月全國兩會結束後，習近平更是每個月都提到「十三五」。

為了在這五年間實現多種關係平衡，遲福林認為，「十三五」期間，大陸應致力於逐漸使政府從經濟運行的第一線抽身出來，切實成為公共事業的推進者。

此外，還應推動從「經濟型政府」向「服務型政府」轉變，並以基本公共服務均等化、公共設施基本完備，作為衡量地方政府是否協調發展的主要指標。遲福林說，過去「中國的五年規劃一向偏重於經濟規劃，社會規劃則顯得相對滯後」。

此外，參考消息網預期，今年政府工作報告所提出的「中國製造2025」、「互聯網+」等經濟發展戰略，以及習近平今年在浙江、貴州、吉林調研時提出產業結構優化升級、發展特色高效農業、推進國有企業改革等理念，在「十三五」規劃中都將有所體現。「一帶一路」和「創新驅動」估計也會成為「十三五」規劃的焦點。

十三五規劃、一帶一路成北戴河會議重點

中共北戴河會議即將舉行，據說，會議將重點討論「十三五規劃」和「一帶一路」，並確定香港在「一帶一路」中的重要平台角色。

香港經濟日報今天報導，北戴河會議預定於8月初舉行，會議將審定「中共中央關於制定國民經濟和社會發展的第十三個五年規劃（2016-2020年）的建議（草案）」，而非外傳的「十三五規劃」草案。

也就是，北戴河會議審定的是建議案，非定稿的草案。

報導指出，「十三五規劃」對「一帶一路」（絲綢之路經濟帶和21世紀海上絲綢之路）的論述分量最重，因為這不僅是協調東西、統籌陸海，更兼修內外，既是大陸內部區域發展戰略，也是對外開放升級戰略。

報導並表示，香港在「十三五規劃」及「一帶一路」的發展戰略中將擔任重要角色。

據報導，中共最高領導層高度關注大陸未來5年發展與香港、澳門和台灣的互動，而在「一帶一路」的戰略全面實施中，香港的戰略地位更加突出。

報導表示，在大陸智囊團的建言中，有人稱要發揮香港在「一帶一路」戰略實施中的「新平台作用」，也有人稱之為「帶路作用」或「新支點」。【中央社】

【圖片為資料照】

關鍵字：創新驅動

大陸十三五 大國變強國關鍵

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