張盛和：權錢下放 增地方財源

財政部長張盛和今天指出，改善地方財政的方式是將「錢」和「權」下放，預估可讓地方年增10%的自主財源，約新台幣900多億元，籲地方政府尋求轄區立委協助加速修正財劃法。

「財政健全小組-財政改革議題南區座談會」，今天在高雄市登場，張盛和做上述的表示。

今天與會的縣市財政局長在會議中大吐苦水，高雄市抱怨地價稅累進起點應思考雙軌，屏東縣舉台北市的福利與地方比較，批評政府不公平對待，讓他們就像「二等公民」。

張盛和說，改善地方財源是要將錢和權下放，預估可以讓地方政府增加自主財源約10%，約年增900多億元；至於權力下放可以增加財政誘因。

不過，他說，這樣的前提是要通過財政收支劃分法，否則大家都要爭，還批評不公平。張盛和呼籲地方政府尋求轄區立委的支持，加速修法速度。

他表示，財政部在今年2月已將財政收支劃分法送到立法院，就是希望未來法源修法後可以讓地方政府的餅做大。

高市府擬訂並爭取設置「高雄市氣候變遷調適基金自治條例」，遭到中央質疑，張盛和說，中央的考量是擔心通過氣候調適基金自治條例會課到其它縣市的稅；他說，中央考慮要推動課徵能源稅，到時候稅收會給地方。

至於國有土地活化的問題，他表示，目前財政部已和台東縣政府合作招商開發數位電影城，希望這樣的模式可以增加稅收並帶動地方繁榮。

財政困難 張盛和提開源四部曲

「財政健全小組-財政改革議題南區座談會」，財政部長張盛和今天提出開源4部曲，他說，政府財源變少、支出增加，舉債額度越小，計畫引民間資金媒合商機，年創造300億元稅收。

座談會在高雄市國稅局舉行，有中央官員、學者專家和地方財政官員出席。

張盛和說，目前不僅地方可舉債空間越小，中央也剩下約3%的舉債空間；如果要加稅或加費，大環境不許可，所幸民間資金充裕，財政部可以利用國、公有土地開發媒合商機，增加稅收。

他說，上任後就要求財政部評估利用國、公有土地朝BOT的方向開發，成立研議小組，建立推動BOT的標準作業模式，尋找適合的標的媒合商機等四部曲。

張盛和舉台北101大樓、台北京站、林口商城等開發案，每年各大約創造出新台幣10億元。他說，財政部持續複製成功的開發案例，計劃年推動20案，希望未來每年可以創造300億元稅收。

【中央社】