能源政策:站不住腳的辛克利角

吳怡國際
能源政策:站不住腳的辛克利角
這些方案,都比興建辛克利廠要便宜。況且,若它真能派得上用場,還得耗費十年才完工,而且英國消費者得承擔昂貴、長期的電費。若能實踐這些方案,將換取時間,讓英國看看還有哪些新技術是可用的。不過可能的是,這些技術也將來自中國。
法國電力集團(EDF)負責建造辛克利廠。而EDF尚有兩座和辛克利廠相似的反應爐待完成,一座在法國,一座在芬蘭,都紛紛因為設計不良,早已過了竣工日期,也超過預算。儘管如此,英國政府仍保證辛克利廠的購電價格,約在每千度92.50英鎊,而現在的批發電價,也只是每千度40英鎊而已。到了2025年,也就是辛克利廠預期的完工年,估計電費應該會更高;再加上35年的擔保電價優優惠方案,辛克利廠的電價將高到遙不可及。(譯按:2013年的成本估計發現,辛克利廠會讓英國電力消費者付出每千度92.50英鎊的高昂電費;英國政府還保證,辛克利廠營運35年期間,可以按照通貨膨脹率調整電力售價)。

目前有許多能源技術正在快速發展中,因此對於各種能源價格成本的預估,也無法非常精准。例如過去的6年間,英國政府已經刪減了3分之1陸上風電在2025年的成本,太陽能發電則刪了3分之2。既然數十年後的光景仍未知,因此現在不是鎖定價格的好時機。

確定的是,辛克利廠不是先進國家會想保留的那種電廠。核能是有未來的,但是像辛克利廠這種,大而全時開啟、目標在供應英國7%能源需求的,並不符合資格。而由於再生能源佔整個國家的供電比例日益升高,因此目前需要的是,能在供電間歇性的短缺時,遞補上去的能源(例如,不颳風或太陽下山缺電之時)。

短期供電,較合理的做法是使用燃氣發電廠。不但興建的時間快速、營運便宜,而且可因供電需求而升載或降載。同時,運用在辛克利廠的投資,可以擁有更好的用途。而目前,進步的電力儲存技術,便是解決間歇性缺電的方案之一。電池技術進步迅速;例如特斯拉汽車(Tesla Motors)近日在美國開幕的「超級電池廠(Gigafactory)」;另外,還有一些公司正嘗試,從特別的儲存裝置中得到電力,例如交通號誌燈的電池。又例如電力互連器(Interconnector)可以讓像英國這樣能源短缺的國家,和一些風力供電過剩的北歐國家、或是充滿地熱的冰島相連。還有英國的電網營運商(grid operator)可以付費,要求公司控制尖峰時間的用電量。

上述這些方案,都比興建辛克利廠要便宜。況且,若它真能派得上用場,還得耗費十年才完工,而且英國消費者得承擔昂貴、長期的電費。若能實踐這些方案,將換取時間,讓英國看看還有哪些新技術是可用的。不過可能的是,這些技術也將來自中國。

【此文為編譯文章,原文刊載於8月6日出刊之英國《經濟學人》雜誌,文章標題為 Hinkley Pointless。】
原文出處【圖片為2014年中國廣核集團於英國成立辦事處資料照,該集團也參與辛克利角的計畫,圖片來源:中新網】