區選大敗 泛民路線大考驗

王慧麟兩岸
區議會選舉的投票率超過四成,比上一屆略高。原本以為高投票率將有利泛民選情,結果出乎意料,泛民大老「空

區議會選舉的投票率超過四成,比上一屆略高。原本以為高投票率將有利泛民選情,結果出乎意料,泛民大老「空降」選區大敗,激進民主派社會民主連線輸到一個議席也不保。

自2003年泛民區議會大勝之後,親北京之建制派重拾旗鼓,全力進軍區議會選舉工程,2007年的區議會選舉,民建聯大勝,一躍成為區議會第一大黨。今次區議會選舉,議席攀升至136席,在眾多選區以大比數拋離泛民,媒體解讀為泛民慘敗,不無道理。

泛民之敗,有幾個理由:

第一,基層工作及組織不及對手。區議會是單議席單票制,一般只有一萬多個選民,需要極為細緻及綿密之組織工作,除了「蛇齋餅?」之類的社區福利之外,衣食住行也要兼顧,已非一般兼職可以勝任。憑著無窮盡的人力及財力,建制派能以耐心及能力鞏固基層選民支持。

第二,政治議題拖垮選情。有兩個議題,令不少選民對泛民支持者感到不安。一是港珠澳大橋之司法覆核事件,成功讓政府及建制派抹黑為浪費公帑,公民黨背後操縱,利用法律援助及鑽法律空子,阻礙興建大橋;二是外傭居港權的司法覆核案件。這案件殺傷力極大,因為不少中產及基層選民認為,不應該給予居港外傭申請永久居留權的權利,而且更指責協助外傭官司的公民黨大律師,建制派之影子團體更不斷發動遊行抨擊公民黨。

盡管公民黨不斷對外解釋,政府有行政措施限制外傭之申請,但隨著官司在法院開審,外傭勝訴之後,公民黨不顧社會整體利益的論述在社區發酵,連泛民之支持者亦難以接受。公民黨大老,立法會議員湯家驊「空降」中產選區沙田第一城,一再遭選民質疑該黨在外傭官司的立場。

港珠澳大橋指涉環境公義及程序公義;外傭官司指涉基本法有關居留權之詮釋,以至人口政策及外來移民不平等的問題,但卻觸動基層市民對外來人士的恐懼,以至搶飯碗的憂慮。建制派成功煽起議題,令泛民不得不花時間撲火,連民主黨也決定不支持外傭擁有居港權以止血。兩宗官司令公民黨不斷失分,亦累及泛民其他政黨。

第三,激進民主派衝擊選民。上述的官司再加上激進民主派的激烈行動,嚇跑了中產的支持者。建制派以「搞事」、「教壞下一代」的論述,在社區層面宣傳及發酵。當然,香港貧富懸殊,社會矛盾嚴重,激烈行動有助消弭社會怨氣,但另一方面,選民未必接受無止境、不斷升級的抗爭行動。今次社民連一個區議會議席不保,主席以一千票之差大敗,可見香港民情的保守性。

今次泛民雖然大敗,但部分地區亦有斬獲,有年輕區議員冒起,港島南區的民主黨成員亦成功拔掉民建聯議員。換言之,地區工作仍是區議會選舉致勝關鍵。然而,區議會選舉到底是龐大的資源戰。建制派有源源不絕之資源,亦有足夠之人力,攻陷每個選區,這都是泛民的最大考驗。