放任登島 日謀駐軍正當性?
日本的武士道精神一向是崇尚強者,但卻輕視弱者,因此,從過去以來,它的對外行為模式,通常會是遇強則弱,
日本的武士道精神一向是崇尚強者,但卻輕視弱者,因此,從過去以來,它的對外行為模式,通常會是遇強則弱,但遇弱則強。
若將這種文化精神體現在日本當前的三大領土爭議上,我們可以發現日本政府對於同樣的領土主權爭議,卻出現了三種截然不同的行為標準。它對於今年七月俄羅斯總理麥德維夫的訪問北方四島,則強調願意成立平台來進行共同開發;對於日前南韓總統李明博的強行登上獨島(日本稱之為竹島),則是將此爭議訴諸於國際法院的仲裁;但是對於日昨香港保釣人士登上釣魚台宣示主權,則是予以強行拘留逮捕。
除了釣魚台是目前日本唯一實質控制的爭議領土之外,日本政府為何獨鍾對釣魚台採取較為強硬的態度呢?
因為釣魚台列島對於日本來說,除了有領土主權的宣示意義之外,最重要是它還具有高度的戰略意涵,特別是從二○一○年以來,日本從過去的西北部署(防衛北韓),轉變為西南部署(圍堵中國)之後,釣魚台所在的南西海域,便成為日本西南部署防衛的重點之一。
而在這項戰略部署的轉變下,日本政府陸續在南西海域最南端的沖之鳥礁建立碼頭,也要在南西海域最西邊的與那國島部署自衛隊,但是唯獨釣魚台卻因為領土主權爭議,而成為日本南西海域戰略部署的最大缺口。因此,日本政府便亟思如何在釣魚台駐防自衛隊,以強化對釣魚台的軍事防衛。
但日本政府想要在釣魚台駐防自衛隊,卻沒有那麼容易。因為除了釣魚台傳統具有與中國及台灣領土主權爭議的政治敏感性之外,還有兩項障礙必須要克服,首先是必須要得到國內民意的認同,其次是要得到美國政府的認可,而這次的香港保釣人士的登陸釣魚台,似乎便給了野田政府日後要在釣魚台駐軍的最好藉口。
因為這次香港保釣人士「輕易地」登上釣魚台,不但能夠凸顯日本海上自衛隊,對於釣魚台防衛能力的嚴重不足,此外登島事件所引發的中日緊張關係,也引起美國的高度關注,讓美國政府必須一再地出面,強調釣魚台是屬於美日同盟的共同防衛範圍,這也難怪外界會認為,這次是否日本政府刻意對保釣人士示弱,來讓日本國內形成支持自衛隊守衛釣魚台的氛圍。
姑且不論這項說法是否成立,橫在野田首相眼前的最大難題,卻是要如何在國內民意及中日關係當中取得平衡點,來處理這十四位保釣人士。我們可以預見的是,從這次香港保釣人士的成功登上釣魚台,在日本國內日漸高漲的民族主義加持下,日本勢必會加快對於釣魚台國有化的腳步,同時也讓日本政府取得日後在釣魚台駐防自衛隊的正當性了。
這對於同樣對釣魚台擁有主權的台灣來說,不知道是得,還是失?
【聯合報╱蔡增家/政大國關中心亞太所長(日本)】
http://udn.com/NEWS/OPINION/X1/7301136.shtml