張惇涵籲重議老福法修法 松機遷建須審慎評估

立法院三讀通過老人福利法修正案，未來65歲以上長者經排富後可由中央補助健保費。行政院秘書長張惇涵今天表示，修法可能使中低收入長者失去部分醫療補助法源，呼籲朝野政黨重新思考，尋求進一步討論空間。對於台北市長蔣萬安提出松山機場遷建構想，張惇涵則說，相關議題涉及醫療後送、國防及防災等需求，不能僅憑幾張簡報就作成決定。

張惇涵今天列席立法院交通委員會、教育及文化委員會聯席會議，審查國家通訊傳播委員會（NCC）委員人事同意權案，會前接受媒體訪問時，針對老人福利法修法及松山機場遷建等議題作出回應。

立法院上週三讀通過老人福利法部分條文修正案，規定65歲以上長者經排富後，由中央政府補助全民健康保險保險費。不過，修法內容引發爭議，外界質疑部分原有的弱勢長者醫療補助規定遭刪除，可能影響低收入戶長者自費醫療，以及中低收入戶長者就醫部分負擔的補助法源。

媒體詢問行政院是否考慮不副署修正案，或提出覆議要求立法院重新審查。

張惇涵表示，中央政府推動社會福利政策，始終秉持不增加舉債、不排擠其他政策，以及合法合憲等三項原則。

他指出，中央與地方政府在長者照顧方面可以分工合作，中央持續強化醫療體系及長期照顧制度，地方政府若財政有餘裕，也可在不排擠其他政策的前提下，投入更多資源照顧長者。

不過，張惇涵質疑，此次修法將中低收入長者原有的部分醫療補助規定排除，是否反而遺漏真正需要協助的弱勢族群，存在很大疑慮。

他表示，三讀法案目前尚未送出立法院，希望朝野政黨能三思，重新檢視修法內容，討論是否仍有調整空間，避免最需要政府協助的長者受到影響。

針對外界擔憂擴大補助長者健保費，可能將財政負擔轉嫁給年輕世代，張惇涵表示，政府資源有限，若增加某項支出而未同步擴充財源，就可能排擠其他政策預算。

他以分配蛋糕為例指出，在資源總量固定的情況下，某一部分分得較多，其他部分就可能減少，朝野應共同努力擴大整體財政資源，讓不同世代都能獲得適當照顧。

此外，張惇涵也談及國防預算解凍問題。他指出，目前國防部仍有超過150項預算解凍案等待立法院審查，但相關委員會尚未安排議程，影響預算執行。

張惇涵表示，包括國防預算及追加預算在內，部分經費仍待立法院處理，對各部會業務推動造成一定困難。隨著10月底將至，希望立法院儘速安排相關程序，讓符合條件的預算能夠解凍及執行。

另一方面，台北市長蔣萬安日前提出松山機場遷建構想，引發中央與地方對相關政策可行性的討論。

行政院長卓榮泰先前表示，即使蔣萬安連任，松山機場仍會存在；交通部長陳世凱也對遷建構想提出質疑。

張惇涵今天表示，松山機場遷建議題已在台灣社會討論20多年，涉及層面廣泛，絕非三言兩語就能定案，更不是少數幾個人看過幾張簡報，就能作成決定的問題。

他指出，松山機場除了提供國際航班及國內旅運服務，也肩負離島醫療後送、東部居民交通運輸、國防安全及北部地區重要防災基地等功能，任何遷建規劃都必須審慎評估相關需求。

張惇涵表示，卓榮泰上週已請台北市政府，若對松山機場遷建有具體計畫，包括相關研究資料及內部會議討論紀錄，可提供行政院及相關部會參考，作為後續政策評估與討論的依據。

他強調，松山機場的未來涉及交通、國防、防災及民眾生活等多重面向，中央與地方應在充分掌握資訊的基礎上進行討論，才能審慎評估政策可行性。