民進黨的奇幻漂流

公民1985行動聯盟在凱達格蘭大道發出「還仲丘公道」的巨大聲響，越過朝野藍綠對立，劃出新世代參與社會公義的天空線。對於抗爭起家的民進黨而言，心情憂喜參半，喜的是，公民運動沒有凋零，只是以不同的方式潛進年輕世代慣用的社群意識中流動。憂的是，民進黨的社會能量正在枯萎中，在野監督政府的角色定位被限縮在立法院的媒體表演，不僅失去了社會焦距，組織發展也困頓不前。

這樣的尷尬處境，反映出民進黨自2012年總統大選後尚未從潰散的失志中甦醒。議題設定的凝滯、論述的沉悶及行動的遲緩，逐步的侵蝕領路執政的能力，也讓民眾不耐煩民進黨的溫吞與日漸國民黨化的危機。

最能表現民進黨國會意志的立法院，卻迷失於立法院內藍綠相互吐槽、各自表述的表演中，往往只能跟隨著媒體追逐馬英九經常犯錯的政策議題。

困在選舉勝選思維

社會看到民進黨對時政的批評，卻不了解民進黨的方案內容，更無法理解監督執政的效果何在，反而需要借助外部社會的力量，才能完成法案改革。弱勢的國會力量與社會無限能量的落差，不正是民進黨需要調整體質，吸納社會改革能量之所在。

對照此次公民運動的能量與形式，民進黨的內部治理機制顯然只停留在選舉機器的價值上，用選舉勝選的思維來思考，一方面陷入沒有勝選就無法執政，無法執政就失去改變力量的詮釋循環，彷彿遂行改革只能依賴豐裕的資源。

另一方面，政策願景通常因人而立，選舉過後人退政息，歷年凝聚的共識願景，又如何能不受人事變化的影響，而落實成為內部政策執行的知識管理，以回應外部挑戰的壓力？

民進黨拓展社會基礎的停滯，想在2016年自力封王，贏得執政，不能只靠馬英九政府的一再犯錯。什麼都沒做的民進黨只會陷選民於兩害相權取其輕的選擇，如果民進黨抱怨國會少數，無法推動改革，那就需要啟動組織變革，走回社會之中，吸取更大的支持能量，塑造更穩固的正當統治基礎。

不值得為爭位鬥氣

不然，依據現有單一選區制度國民兩黨人數的配置，民進黨何時才能取得國會多數？縱使贏得大選，而國會議員未過半，依然是紛擾的政局，前景既不可測，現時扎根於社區顯然迫在眉睫。

然而，民進黨大老們仍在為大位而苦惱、鬥氣，從美麗島事件以來，沒有誰能比美麗島世代從政的受難家屬以及辯護律師群，經歷更多民進黨組織生命的榮耀與起伏。當年與黨國威權主義戰鬥的心態與黨組織治理的觀點，顯然已經落在現時社會變遷的幅員之外。

世代交替面臨轉型

民進黨已然臨界世代交替、組織轉型的瓶頸。起之於社運，入議會進行制度改革，兩條路線的分分合合，正是民進黨的奇幻漂流。孤懸於社會發展之外的政黨，又如何能帶領台灣走出黯淡鬱卒的十年陰霾？

【蘋果日報/劉子琦】(作者為亞洲大學國際企業系助理教授) 2013/08/12

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