陸廢勞教 成敗看細節

中國大陸宣布將改革勞動教養制度，「人權觀察」組織認為，這將是大陸朝向法治發展的關鍵一步。但大陸維權人士認為，勞教廢除的成敗端視改革方案細節而定。

新華社日前報導，中國共產黨中央政法委員會書記孟建柱在全國政法工作會議上表示，中共中央有關部門已經就取消勞動教養制度問題作出研究，並將報請全國人民代表大會常務委員會審批後，預計今年內停止實施勞教制度。

總部設在紐約的「人權觀察」（Human Rights Watch）發表聲明給予正面肯定，認為這是大陸官方朝向法治發展的關鍵一步，但也呼籲大陸官方必須完全廢止這項制度，制訂新的、符合中國大陸憲法、國際人權保障的法律規範，給予被告選擇律師的權利、公平公正審判的保障，並杜絕酷刑與不人道對待。

人權觀察中國區主任李察遜（Sophie Richardson）在這份聲明中表示，如果只是表面的制度變革是無法終止勞教制度，甚至可能進一步鞏固這項措施。只有完全廢除才能達到成效，現在是新任領導人習近平採取行動，確保程序正義的時候了。

「紐約時報」也引用北京大學法學教授張千帆的話指出，如果真能改革勞教制度將是一大進步，畢竟這種制度長期遭到濫用。

但報導也指出，勞教廢除的喜悅，因為相關新聞遭到封鎖而減退。多家大陸媒體在報導這場政法工作會議時，在報導中提到將在今年內停止實施勞教制度，但這些文章隨後遭到刪除，僅剩下新華社的簡短報導。但新華社使用的是「推進（勞教制度）改革」一詞，顯示勞教制度可能不會徹底改變。

大陸官方媒體「法制日報」浙江記者站站長陳東升在微博上發表的關於廢除勞教的文章，在他接受美聯社訪問後被刪除，紐約時報也無法聯絡上他。

維權人士對勞教制度改革樂觀看待，認為至少這個問題已經進入最高領導人的議程內，但也表示，勞教制度廢除能否成功，還得看改革細節內容而定。

維權人士表示，過去的改革提案包括將勞教最長期限限制在18個月內、給予勞教人員週末放假、給予被告和律師溝通的權利等。但這些修正建議並未觸及勞教制度問題的核心，因為這項制度根本違反國際法律慣例，也違反中國大陸法律。

【中央社】