中聯油脂案調查報告出爐 三大缺失釀食安風波
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中聯油脂檢出致癌物苯(a)駢芘超標，衛生福利部食品藥物管理署27日公布第三方獨立調查結果，確認事件並非單一因素所致，而是高風險原料管理、製程監控及檢驗監測等多項管理缺失交互影響所造成。行政院政務委員陳時中表示，調查已釐清污染原因，後續將透過修法及制度改革，全面強化食品安全管理
中聯油脂「大豆沙拉油」檢出致癌物苯(a)駢芘超標，引發國內食安風波。衛生福利部食品藥物管理署27日公布第三方獨立調查結果，確認事件並非單一因素所致，而是高風險原料管理、製程監控及檢驗監測等多項管理缺失交互影響所造成。行政院政務委員陳時中表示，調查已釐清污染原因，後續將透過修法及制度改革，全面強化食品安全管理，避免類似事件重演。
中聯油脂此次共有1300公噸大豆沙拉油流向泰山、福壽及福懋等業者，波及上千家下游業者。食藥署自7月9日起針對中聯4月至6月生產的30批油品全面檢驗，除先前確認7批不合格、1批外銷無檢體外，其餘22批均符合規定，其中包含3批尚未出貨產品，另有19批合格油品及其製成產品已開放重新上架。
為釐清污染原因，食藥署委託第三方專家於7月21日進廠調查。調查小組經實地查核、調閱資料及綜合分析後，歸納出三大關鍵缺失。
第一，高風險原料管理不足。調查顯示，部分巴西進口黃豆製成的大豆油，相較於美國黃豆製成油品，更容易檢出苯(a)駢芘，且不同船批原料品質也存在差異。中聯今年上半年共使用6批黃豆原料，其中4批來自巴西、2批來自美國，而7批超標油品所使用原料皆來自巴西黃豆。調查也發現，中聯曾將巴西黃豆驗收的熱損粒品質管制標準，由原本0.5％放寬至5％，卻未同步提高原料檢驗頻率及風險管理措施，增加產品超標風險。
第二，製程監控及異常改善機制未落實。食藥署表示，目前未發現製程設備直接產生苯(a)駢芘的證據，但業者在多項製程參數超出品質管制界限時，未即時採取矯正措施，也未建立因應高風險原料的製程調整策略，導致製程管理失效，未能有效降低風險。
第三，食品安全管理及風險管控不足。調查指出，中聯未將苯(a)駢芘等化學性危害完整納入食品安全管理系統辨識、評估及管理，且對高風險原料放寬品質管制標準，也未提高原料及成品檢驗頻率。食藥署指出，業者雖建立物理性品質管制機制，但對化學性污染風險缺乏完整管理，是導致此次事件的重要原因之一。
針對調查結果，第三方專家建議業者全面強化原料風險管理、製程監控及檢驗監測機制，提升食品安全管理能力與風險控管水準。食藥署表示，將依據調查建議持續精進管理制度，並要求業者落實改善。
此外，行政院已於7月23日通過《食品安全衛生管理法》部分條文修正草案，並送請立法院審議。修法將聚焦源頭管理、製程管理、異常通報、品質管理及數位治理五大方向，強化食品安全監測計畫、檢驗資訊通報及驗證管理機制，提升食安風險預警能力。食藥署強調，未來將透過制度改革與法規修正，全面強化食品安全管理，防止類似事件再次發生，重建民眾對食品安全的信心。
【圖片來源：中央社】
中聯油脂此次共有1300公噸大豆沙拉油流向泰山、福壽及福懋等業者，波及上千家下游業者。食藥署自7月9日起針對中聯4月至6月生產的30批油品全面檢驗，除先前確認7批不合格、1批外銷無檢體外，其餘22批均符合規定，其中包含3批尚未出貨產品，另有19批合格油品及其製成產品已開放重新上架。
為釐清污染原因，食藥署委託第三方專家於7月21日進廠調查。調查小組經實地查核、調閱資料及綜合分析後，歸納出三大關鍵缺失。
第一，高風險原料管理不足。調查顯示，部分巴西進口黃豆製成的大豆油，相較於美國黃豆製成油品，更容易檢出苯(a)駢芘，且不同船批原料品質也存在差異。中聯今年上半年共使用6批黃豆原料，其中4批來自巴西、2批來自美國，而7批超標油品所使用原料皆來自巴西黃豆。調查也發現，中聯曾將巴西黃豆驗收的熱損粒品質管制標準，由原本0.5％放寬至5％，卻未同步提高原料檢驗頻率及風險管理措施，增加產品超標風險。
第二，製程監控及異常改善機制未落實。食藥署表示，目前未發現製程設備直接產生苯(a)駢芘的證據，但業者在多項製程參數超出品質管制界限時，未即時採取矯正措施，也未建立因應高風險原料的製程調整策略，導致製程管理失效，未能有效降低風險。
第三，食品安全管理及風險管控不足。調查指出，中聯未將苯(a)駢芘等化學性危害完整納入食品安全管理系統辨識、評估及管理，且對高風險原料放寬品質管制標準，也未提高原料及成品檢驗頻率。食藥署指出，業者雖建立物理性品質管制機制，但對化學性污染風險缺乏完整管理，是導致此次事件的重要原因之一。
針對調查結果，第三方專家建議業者全面強化原料風險管理、製程監控及檢驗監測機制，提升食品安全管理能力與風險控管水準。食藥署表示，將依據調查建議持續精進管理制度，並要求業者落實改善。
此外，行政院已於7月23日通過《食品安全衛生管理法》部分條文修正草案，並送請立法院審議。修法將聚焦源頭管理、製程管理、異常通報、品質管理及數位治理五大方向，強化食品安全監測計畫、檢驗資訊通報及驗證管理機制，提升食安風險預警能力。食藥署強調，未來將透過制度改革與法規修正，全面強化食品安全管理，防止類似事件再次發生，重建民眾對食品安全的信心。
【圖片來源：中央社】