從南蘇丹獨立看臺獨

2011年7月9日南蘇丹正式宣佈獨立，而在此之前的1月，南蘇丹舉行了統獨公投，超過98%的選民選擇獨立，而這一結果隨後也得到了北方政府和國際社會的承認。

儘管簡單的比較需要慎重，但觀察南蘇丹一路走來的歷程，仍可以看到很多地方與兩岸問題有相似之處。臺灣學界一直注意借鑒其他國家的經驗，比如張亞中老師的歐盟模式和張五嶽老師的分裂國家理論。前者得到過許多人的認可，甚至扁時代還將之加以改造後作為處理兩岸關係的一種方案，但是人們也普遍認識到，歐盟之所以成功是因為各國間共用相似的價值觀和政治、經濟制度，且各國間聯繫與合作十分緊密，進而產生了統合的強烈需求，而這些條件目前在兩岸間尚不存在；後者以兩德、朝韓和越南為參考物件，但問題是這些國家之所以分裂受外部因素影響太大，遠非兩岸可比（儘管兩岸間也有外部干涉），同時，大陸方面始終堅持在“一個中國”框架下尋求解決之道，使得兩德和朝韓模式無法實施，而實現統一的越南則是以武力為解決途徑，現階段看起來也不是兩岸願意借鑒的。

而南北蘇丹問題之所以可以為兩岸提供一些借鑒主要是基於以下幾點理由：首先，南北蘇丹之間有一片巨大的沼澤地Al Sudd分割二者，就像臺灣海峽一樣在先天上就有強化聯繫的障礙。其次，蘇丹中央政權長期為北部人所把持，這引起了南部人的不滿，臺灣內部的族群對立很大程度上也基於同樣的原因。再次，蘇丹南北方文化、宗教和習俗差異甚大，兩岸之間也因為不同的政經制度和歷史經驗而呈現不同的價值觀和思維方式。最後，如今的南蘇丹問題與南北方之間的內戰有關，雖然內戰的理由與中國不同，但內戰前後產生的敵對卻是兩者都存在的。

雖然現在臺灣島內很多人不承認兩岸問題是內戰遺留問題，但是誰也不能否定兩岸之所以出現分治局面，其最早就是因為內戰，畢竟1945年到1949年兩岸確實處於一個中央政府的統治之下，儘管隨著時間的推移和形勢的演變，兩岸關係變得更趨複雜，但這一事實並不能被否定。

再來看看南蘇丹的獨立歷程，1994年蘇丹政府開始與南方的蘇丹人民解放運動進行和談，2005年雙方簽訂了《全面和平協議》，從此雙方結束內戰，並共組民族團結政府，同時，雙方同意蘇丹進入為期6年的過渡期，過渡期結束後允許南部居民以公投形式決定其未來。而反觀兩岸，雙方始終沒有在結束敵對狀態問題上起步，至於統獨爭議的解決就更加遙遙無期。

南蘇丹的啟發之處主要在於，它表明一個地區要想獨立，只要符合特定的條件，那麼從理論上說都是可以的。這些條件包括以一國前提為出發點，中央政府或雙方協商同意統獨的方式和條件，以及民眾同意。具體來說就是，想要獨立的地方首先需要得到包括本地區在內的全國人民或其民意代表或其民選政府同意其舉行統獨公投，然後由本地區居民舉行公投決定歸屬。

也就是說，臺灣要想獨立，根本不需要借重新詮釋歷史和訴諸悲情來偷偷摸摸的進行，完全可以大大方方的主張，但首先應該正本清源，拋棄“臺灣就是中華民國”這樣“變相台獨”的文字遊戲，和大陸展開談判協商，共組民族團結政府，然後在這一政府的同意和安排下，舉行統獨公投，這裡並非是大陸政府決定，而是兩岸共同決定。而現在臺灣的訴求則是內部決定、內部解決，在這個過程中完全忘記了大陸的態度，實際上只是打著“主權在民”的旗號侵犯大陸人民的權利，這自然無法說服大陸一方，因而兩岸關係也就只能在現狀上打轉。至於如何說服大陸人民同意臺灣舉行統獨公投，則要看臺灣的努力了，南蘇丹的經驗也表明，獨立並不是耍耍嘴皮子、騙騙老百姓就可以的，必須讓兩岸人民充分認識到臺灣獨立的益處和可行性，但話又說回來，台獨人士之所以一直不敢在此方向上努力，恐怕也跟找不到這種益處和可行性有關。