陸：APEC最大看點 FTAAP啟動
陸：APEC最大看點「FTAAP」啟動亞太經濟合作會議第22次領導人非正式高峰會即將在北京舉行，這是
陸官員：將在APEC會議上推進亞太自貿區協議
一位中國官員周二稱，中國將於即將舉行的領導人峰會上推廣一個跨太平洋的自由貿易區，並將為這一議程爭取支持。
華爾街日報報導，中國尋求通過推進亞太自由貿易區(Free Trade Area of the Asia Pacific, 簡稱：FTAAP)協議來增強自己在國際上的影響力。這樣一個協議會幫助中國繼續從最大一些貿易伙伴國那裡獲得優待。中國將於11月10日-11日主辦今年的亞太經濟合作組織(Asia-Pacific Economic Cooperation , 簡稱APEC)論壇。
中國商務部助理部長王受文在一個媒體吹風會上向記者們表示，中方將考慮在推動FTAAP建設方面，發揮APEC在推進區域一體化方面的協調和領導作用，完成《亞太經合組織推動實現亞太自貿區路線圖》的制訂。
王受文稱，FTAAP是中國要在APEC會議上優先討論的議題，不過另一項對FTAAP構成競爭的協定泛太平洋戰略經濟伙伴關系協議(Trans-Pacific Partnership, 簡稱TPP)也將在會上討論。TPP由美國倡導提出，目前有12個國家參與談判，其中包括日本，但不包括中國。
《華爾街日報》(The Wall Street Journal)周日報道稱，美國對中國在峰會上推進FTAAP的努力施加阻力，這兩大全球經濟體正在爭奪對亞太地區及數十億美元貿易活動的影響力。
王受文說，TPP與FTAAP之間並無沖突。他表示，北京已經獲得APEC所有成員國的支持。他還稱，FTAAP是APEC全部21個成員國的“共識”。
他表示，關注點應該集中在FTAAP上。
在媒體吹風會上，王受文表示，中國一貫支持擴大另外一項現有協定──《信息技術產品協議》(Information Technology Agreement)，反駁了美國提出的批評。美國稱中國是有關擴大該協定范圍的新一輪談判的主要阻力源。
美國官員去年表示，世界貿易組織(World Trade Organization, 簡稱WTO)旨在取消一系列高科技產品關稅的談判因與中國的爭端而暫停。
談判代表當時尋求擴大免稅電子產品名單，增加約250項產品，作為范圍擴大後的《信息技術產品協議》的一部分。
王受文周二表示，一個國家指責另一個國家造成談判破裂是不公平的，因為這是一個多邊問題，各方都需做出讓步。
陸：APEC最大看點「FTAAP」啟動
亞太經濟合作會議第22次領導人非正式高峰會即將在北京舉行，這是時隔13年中國大陸再次作為東道主。中共官媒中新社中午指出，此次APEC有三大看點，第一個看點就是「亞太自貿區」(FTAAP)進程開啟。
連合晚報報導，FTAAP的範圍幾乎是將TPP與RCEP兩個即將或正在商談中的區域經濟合作框架，全數涵蓋在內，並且加上了俄羅斯與台北，但排除了印度。
報導說，亞太自貿區路線圖的發佈，或將成為此次北京APEC會議的最大亮點之一。實際上，這個概念早在2006年河內APEC會議就已提出，但一直沒有實質性進展。
報導中說，目前各貿易區正呈現重疊化、碎片化趨勢，各個自貿區標準、水準、內容、規則並不相同，也導致了「義大利麵條碗」效應。彼此交織、重疊的各種機制，已成為阻礙APEC發展的「絆腳石」。而FTAAP啟動，有利於整合各種多邊的自貿安排，改變碎片化的趨勢。
第二個看點是「發掘亞太經濟發展新動力」，目前世界經濟仍起伏不定，各經濟體都在努力尋求新的增長動力。「後危機時代」世界經濟應如何突圍，成為此次會議關注焦點。會議將圍繞經濟改革、新經濟、創新增長、包容性支援、城鎮化五大支柱，進行深入討論，並且深化互聯網經濟、城鎮化、藍色經濟等領域的合作。
這次會議還有望制定並通過「APEC經濟創新發展、改革與增長共識」。
第三個看點是「勾畫亞太互聯互通新藍圖」，會議將推動制定「APEC互聯互通藍圖」，降低區域內人員交流、貨物流通等的成本。10月24日，大陸和其他20個國家在北京簽約，決定成立「亞洲基礎建設投資銀行」，將有力撬動這一地區的互聯互通建設。
亞太自貿區談判 進不了APEC
中國時報報導，北京亞太經合會（APEC）明日起召開，中美兩國就亞太區域經濟整合主導權已展開角力，中國原本挾地主優勢，欲在會後公報草案中寫入就亞太自貿區進行可行性研究，及於2025年前設立，均在美國強烈反彈下刪除。
美強烈反彈刪除提案
亞太自由貿易區（FTAAP）早在2004年APEC的企業諮詢委員會（ABAC）中提出，後來中國挪為己用，習近平上台後更積極推動，中國總理李克強4月出席博鰲亞洲論壇時強調，可考慮啟動亞太自貿區的可行性研究。
中國此舉被視為與美國主導的泛太平洋戰略經濟夥伴關係協議(TPP)別苗頭，因為TPP雖不排斥中國加入，但普遍認為針對中國。
對中國而言，FTAAP可確保中國繼續以優惠條件進入一些最大貿易夥伴國的市場。據總部設在華盛頓的彼得森國際經濟研究所估計，TPP協議將導致中國每年損失大約1000億美元的出口，因為該協議簽署國之間的貿易活動將增加，從而減少與中國貿易往來。
陸夾帶如意算盤落空
中國希望重啟FTAAP，美國不買帳，早在8月時美國貿易談判代表弗曼指出，不同意APEC公報中使用可能暗示FTAAP談判啟動的措辭。當10月中旬日本媒體披露，北京APEC公報草案保留中國有關FTAAP的表述，消息一出，APEC成員國一片譁然，北京趕緊在10月16日向APEC成員發放傳閱的公報草案中刪去引發爭議的表述，包括對FTAAP進行可行性研究，並提及建成該貿易區的目標日期。且在這方面不再繼續推進。
亞洲開發銀行也遇阻
華盛頓擔心，現在開始就FTAAP進行談判會阻礙其完成TPP談判的努力。當然，FTAAP議題不會從會談中消失：APEC執行主任博拉德稱，成員們已同意仔細研究該地區的其他貿易協定可能對FTAAP造成的影響。
不只FTAAP，美國也反對設立亞洲開發銀行計畫。彼得森國際經濟研究所高級研究員貝格斯滕表示，美國的強硬策略目光短淺。他說，美國應當加入，從內部影響其方向。「我們一直希望中國展現出領導力，但當中國發揮領導作用，我們卻說：不行。」
美國施壓 亞太自貿區談判或無緣APEC
知情人士透露，中國試圖在即將召開的一個領導人峰會上啟動有關跨太平洋地區自由貿易區的談判，但受到了來自美國的阻力。美中這兩個全球最大的經濟體正在亞太地區爭奪影響力，并在貿易領域展開競爭。
華爾街日報報導，中國是今年亞太經濟合作組織(Asia-Pacific Economic Cooperation , 簡稱APEC)會議的主辦國。中國希望能通過推動各方就亞太自貿區(Free Trade Area of the Asia Pacific, 簡稱FTAAP)進行談判來凸顯自身不斷提升的國際地位。
多年來，中國建設自貿區的要求一直是APEC會議議程中的一項，美國最初曾推動FTAAP，但由於美國將精力主要放在了泛太平洋戰略經濟伙伴關系協議(Trans-Pacific Partnership, 簡稱TPP)上，FTAAP因此被降到次要位置。TPP由包括日本在內的11個國家參與談判，但不包括中國。
對於中國而言，FTAAP可確保中國繼續以優惠條件進入一些最大的貿易伙伴國。據總部設在華盛頓的彼得森國際經濟研究所(Peterson Institute for International Economics)估計，TPP協議將導致中國每年損失大約1,000億美元的出口，因為該協議簽署國之間的貿易活動將增加，從而減少與中國的貿易往來。
APEC執行主任博拉德(Alan Bollard)說，中國希望重啟FTAAP。APEC由美國、中國、俄羅斯和日本在內的21個經濟體組成，領導人每年舉行峰會，共同商議作出決定。將於11月10-11日召開的APEC領導人峰會將是習近平上台以來在北京舉行的首個重要國際會議。
據談判代表稱，在美國的壓力下，中國已經從擬於會議結束時發表的APEC公報草案中刪掉了兩個條款。公報將不再提議對FTAAP進行“可行性研究”（這是啟動談判的術語），也不會提及建成該貿易區的目標日期。中國此前設定的目標日期在2025年。
美國貿易代表發言人表示﹐美中兩國正在致力於提出一項“建設性提議”﹐其內容是APEC如何在建立於其他貿易協議基礎之上的“長期愿景”下促進FTAAP。
華盛頓擔心，現在開始就FTAAP進行談判會阻礙其完成TPP談判的努力。圍繞TPP的談判已因為幾個方面的問題而陷入了停滯，諸如如何處理國有企業，以及日本的農業補貼問題。
彼得森國際經濟研究所的資深研究員貝格斯滕(Fred Bergsten)表示，美國擔心為另一項談判設置一個並列程序將使注意力從TPP移開，此外，如果國會認為中國正在與美國進行談判，也可能會引發其他的問題。
北京大學(Beijing University)經濟學家盧鋒表示，中美之間正在展開一場競賽，美國在努力推進自己的計劃，但中國政府不願只是等待，而是想另起爐灶。
貿易談判有時很激烈。據三位熟悉討論情況的官員表示，在8月份北京舉行的談判會議上，一位美方代表表示，美國貿易部長已非常明確地指出，美國不會同意使用可能暗示FTAAP談判啟動的措辭。不過，中國仍然在爭取相關準備。
據參與會談的官員透露，10月14日日本共同社(Kyodo News Service)報道稱公報草本保留了中國有關FTAAP的表述，消息一出，APEC圈一片嘩然，隨后中國的態度有所緩和。這些官員稱，北京在10月16日向APEC成員發放傳閱的公報草本中取消了引發爭議的表述，且在這方面不再繼續推進。
FTAAP議題不會從會談中消失：APEC談判代表未來一周將進一步界定FTAAP。APEC執行主任博拉德稱，成員們已同意仔細研究該地區的其他貿易協議可能對FTAAP造成怎樣的影響。
中國外交部長王毅上周四在講話中表示，APEC談判將幫助加強各種貿易協議，進而推進FTAAP進程。中國APEC辦公室及商務部沒有回復記者的置評請求。
圍繞貿易政策的角力是最近美國挑戰中國國際經濟雄心的第二個例子。多位西方經濟官員表示，美國此前曾進行游說，強烈反對中國設立一個新的基礎設施開發銀行的計劃，包括在七大工業國(Group of Seven)的電話會議中提出反對。
美國稱，由中國主導的亞洲基礎設施投資銀行(Asia Infrastructure Investment Bank)可能降低其他開發銀行使用的標準，並且可能被主要用於提振中資企業。美國政府傳閱了中國社會科學院6月份發佈的一份報告，該報告稱，亞洲基礎設施投資銀行將給面臨產能過剩的中國基礎設施企業帶來幫助。
已有21個國家簽署協議決定成立亞洲基礎設施投資銀行，但其中並沒有歐洲國家，也沒有印尼、日本、澳大利亞和韓國等主要亞洲經濟體，然而隨著中國完善相關計劃，其中一些國家可能也會參與進來。
貝格斯滕表示，美國的強硬策略目光短淺。他說，美國應當加入亞洲基礎設施投資銀行，從內部影響其方向。
貝格斯滕表示：我們一直在說，我們希望中國展現出領導力，但當中國發揮領導作用，我們卻說，不行，這無法通過我們的檢驗。
【圖片為資料照】