訪陸自貿區 賴士葆感觸多

國民黨籍立委賴士葆4日晚間說，參訪大陸自由貿易試驗區時感受台灣起步落後，讓人難過，盼朝野理性討論自由經濟示範區特別條例草案。

賴士葆4日晚間受訪表示，參訪上海自貿區感觸良多，大陸起步雖較台灣晚，卻比台灣早施行，儘管開放程度不如台灣，「但至少已經動起來」。

他說，昆山特區都有美國名校分校進駐，也有醫療特區，「我們還在規劃中，還蠻難過」，希望朝野在新會期能理性討論自由經濟示範區特別條例草案，朝野好好努力，不要杯葛經濟法案，「被人家追過去，難道不緊張嗎？」

李應元受訪說，考察上海自貿區感受到創新、且發展很快，這對過去是經濟模範生的台灣來說，「必須當成嚴肅的課題、戰戰兢兢面對」，但也不應把台灣經濟成敗都繫於自由貿易示範區。

有關開放金融業與海峽兩岸服務貿易協議脫勾，賴士葆說，昆山地區台商對銀行業大有需求，期待能多些台商銀行進駐；若當初被放在服貿裡，與金融相關但不涉市場准入部分能脫勾處理，既不傷害服貿整體，也可以滿足台商需求。考察團已明確和陸方表達意見，後續端看兩岸如何談判。 【中央社】

立委促 人民幣跨境擴至全大陸

立法院財政委員會朝野五位立委3日抵達上海，國民黨籍立委賴士葆表示，此行將向大陸方面呼籲，希望將去年中開始在昆山針對台商試點的跨境人民幣業務擴大至全大陸，並將RQFII額度等非屬市場准入的兩岸金融議題，與兩岸服貿協議脫勾處理。

經濟日報報導，立法委院財政委會此次共有賴士葆、李應元、羅明才、盧秀燕、陳淑慧等五名立委參加這次考察團，財政部政次吳當傑、金管會常務副主委黃天牧、台灣金控董事長李紀珠也隨行。

大陸方面對賴士葆一行到訪相當重視，海協會長陳德銘與國台辦副主任李亞飛等約十人，昨天也專程從北京飛來上海，與上海市政府共同於虹橋迎賓館設宴款待。

賴士葆表示，他將利用這次考察機會向大陸方面反映，大陸去年中，於昆山試驗區對台資企業試點開放的跨境人民幣業務，包括：允許台資企業集團內部能進行人民幣跨境雙向借款等業務，也能擴大適用至大陸所有台商。

賴士葆預估，兩岸服貿協議年底選舉前恐無法通過生效。因此，他也將向大陸提出，希望能將服貿協議內，與金融有關但不牽涉市場准入的部份脫鉤處理，例如大陸早前承諾給予台灣金融機構人民幣1,000億元的RQFII額度，同時進一步放寬台資金融機構設立分行的時間限制。

李應元指出，台灣金融機構目前累積的人民幣存款已逼近3,000億元，但現有的人民幣回流機制並不完備。大陸對允許台灣金融機構將人民幣存款在兩岸跨境統籌運用究竟存在什麼困難，他希望透過這次立法院財政委員會的正式考察也能加以瞭解。

根據行程安排，賴士葆一行4日將前往上海自貿區參觀，隨後拜會上海銀監局，包括中國銀監會銀行監管三部主任段繼寧等人也將參與座談。此外，還將前往昆山與台商座談，並參訪彰銀、一銀、台企銀、台銀、土銀等在昆山、上海設有分行的公股銀行。

賴士葆表示，此行另一個目的是希望朝野立委在參觀過「後發先至」的上海自貿區發展成果後，回到台灣能以更理性、嚴謹的態度面對示範區條例審議。

但李應元稱，台灣的示範區與上海自貿區性質並不相同，示範區成立與否和台灣金融業的發展無必然關係。他強調，民進黨並不反對示範區的設立，但對於示範區是否應該再那麼多地方「圈地」是有疑問，因此認為有必要對示範區條例進行逐條審議。

立委赴陸考察 李應元：來幫台商爭開放

立法院財政委員會3日組團赴上海考察自由經貿特區，這是張顯耀事件後，首次有我方政務次長級官員登陸，大陸方面派國台辦副主任李亞飛、海協會長陳德銘出面接待。團長國民黨立委賴士葆表示，這顯示兩岸都把張顯耀事件，視為是往前走大趨勢的小小波瀾。

聯合晚報報導，自由經濟示範區條例草案還卡在立法院，也赴上海的財政委員會召委李應元表示，金融納入自由經濟示範區無須經過修法，只要小修行政命令，就創造可觀成績，各方不妨從金融業鬆綁來思考解決之道，自由經濟示範區條例草案的精神基調，其實有大幅修改的空間。

有民進黨立委質疑，李應元考察上海自貿區，會讓人誤以為有民進黨立委幫示範區條例背書，更由於李應元具謝系背景，也讓人懷疑李應元是要去幫主張西進鬆綁的謝長廷累積籌碼，未來好向民進黨主席蔡英文叫陣。

李應元說，他此行是要幫台商爭取人民幣回流鬆綁等問題，並替台北市長參選人柯文哲向台商問候，希望台商們可以回台投資。其實李應元早在今年年初，就不斷積極推動此行，原本計畫在年中出訪，但受到學運及臨時會的影響，才會拖到9月。

李應元說，他是抱持開放態度，就算沒有示範區，也可以達到金融開放，與國民黨總是以示範區條例不過阻礙經濟發展的說法不同。

這次我方行政部門派出財政部政務次長吳當傑及金管會副主委黃天牧同行，據了解，由於服貿還卡在立院，因此金管會希望藉此向陸方轉達，服貿中有關非市場准入的金融項目，能提前開放。

其中包含陸方承諾給予我方1000億人民幣的RQFII額度，能比照其他國家方式予以落實；台資企業可辦理集團內部跨境人民幣雙向借貸業務，不再只限崑山試驗區；已獲核准辦理人民幣業務的台資銀行分行，能依照ECFA的內容，加速第二家分行辦理業務的申請，金管會也計畫近期內派專人到北京進一步協商。

考察滬自貿 立委關切台商貸款

國民黨籍立委賴士葆及民進黨籍立委李應元今天表示，考察上海自貿區將關切台商向母公司借貸人民幣議題，希望「昆山模式」可以普遍化。

賴士葆接受訪問時表示，這次到上海將關心「昆山模式」能否擴展到其他大陸城市。

他表示，昆山台商可以跨境向母公司借貸人民幣，希望其他地區的台商能比照這個模式。

李應元也說，目前昆山是個案，但對深圳、廈門等其他地區台商不公平，希望昆山模式能普遍性適用。

對於金融業在大陸設分行問題，李應元認為，設立分行的行政審查程序太耗時。李應元與賴士葆都希望能爭取縮短時間。

另外，賴士葆指出，海峽兩岸服務貿易協議就目前進度來看「還需要時間」，而金融業可透過「兩岸金融監理合作瞭解備忘錄」（MOU），所以這次到上海不排除討論能否讓金融與服貿脫鉤。【中央社】