傳中國將推人民幣穩定幣 料8月底審議批准

中國自2021年全面禁止加密貨幣交易及挖礦後，態度近期出現明顯轉變。路透社與多家外媒引述知情人士指出，中國國務院最快將於8月底審議並可能批准一項與人民幣掛鉤的「穩定幣」計畫，為人民幣國際化提供新工具，也被視為中國在數位資產政策上的重大逆轉。

據悉，中國國務院將在8月底的專題會議中審查相關路線圖，內容涵蓋人民幣在全球市場的使用目標、監管機構職責分工，以及風險防範措施。中國高層亦預計召開專題學習會，研討人民幣國際化與穩定幣發展，並可能藉由領導人講話，為穩定幣的應用邊界與發展方向定調。

若計畫獲批，將標誌中國在數位金融領域的重大政策轉折。中國此前因憂慮金融穩定而封殺加密貨幣，如今則轉向擁抱由法幣支撐的穩定幣，凸顯北京尋求在新一輪金融科技競爭中掌握主導權。

在地方落實層面，香港與上海將率先推進試點。香港《穩定幣條例》已於8月1日正式生效，成為全球首批針對穩定幣立法的市場之一。中國人民銀行顧問黃益平也公開表示，在香港發行離岸人民幣穩定幣「是有可能的」。同時，上海正積極打造數位人民幣國際營運中心，藉此鞏固金融樞紐地位。

此外，中國將於8月31日至9月1日在天津舉行的上海合作組織峰會上，與成員國討論擴大人民幣和潛在穩定幣在跨境貿易與支付中的應用，進一步凸顯北京推動人民幣國際化的決心。

此次動作發生在美元穩定幣主導全球市場之際。據國際清算銀行數據，目前由美元支持的穩定幣佔比超過99％。美國總統川普今年1月就職後數日即公開支持穩定幣，並推動建立監管框架，使美元掛鉤的加密貨幣合法化。

相比之下，人民幣國際支付地位仍有限。根據SWIFT統計，6月人民幣在全球支付貨幣中的份額降至2.88％，創兩年新低，而美元則高達47.19％。這使得北京更迫切尋求藉由金融創新工具，突破美元壟斷。

不過，中國的嚴格資本管制與龐大貿易順差，長期以來被視為阻礙人民幣國際化的主要障礙。市場人士認為，即便穩定幣計畫獲批，如何在控制資本外流與促進人民幣跨境使用之間取得平衡，仍是一大挑戰。

同時，市場對穩定幣前景充滿想像。根據CoinGecko統計，目前全球穩定幣市場規模約2,470億美元，渣打銀行預估到2028年可能擴大至2兆美元。分析認為，中國若能成功推出人民幣穩定幣，將在這一新興領域與美元形成直接競爭，對全球金融格局產生深遠影響。

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