美債鬧劇告一段落

國會兩院通過提債方案

繼1日眾院表決通過後，民主黨控制的參院2日不出所料地也通過兩黨達成的提高美債上限及削減赤字協定，使得這場持續兩個多月的“美債鬧劇”在必須劇終前的10多個小時告一段落。

當地時間2日中午，參院以74票贊成、26票反對的表決結果通過兩黨在31日達成的提債及削減赤字協定，因1日共和黨控制的眾院已率先通過協定，至此國會有關提債的立法程式全部完成，只待總統歐巴馬稍後簽字成法。

根據兩黨設計複雜的協議，8月2日違約大限到來後，美債上限將立即提高4000億美元，並著手削減約1萬億美元政府開支；到今年秋天，國會將舉行表決，除非遭兩院三分之二絕對多數反對(兩黨現有議席分佈決定絕無可能)，否則美債上限將再提高5000億美元。

同時，8月2日後國會將著手成立由兩黨議員組成的跨黨派委員會，在今年11月底前就進一步削減至少1.5萬億美元政府開支擬定方案，國會預定今年年底對方案進行表決。屆時方案如獲通過，美債上限可再提高1.5萬億美元。

如方案未獲通過，國會將轉而對一份平衡赤字的憲法修正案舉行表決，如修正案也未獲通過，那麼一項總計削減1.2萬億美元政府開支的計畫將自動生效，到時美債上限也將相應提高1.2萬億美元。

照方案所示，到明年年初，美債上限將最低提高2.1萬億美元，最高提高2.4萬億美元，上述額度足夠歐巴馬撐過2012年總統大選，不必再擔心共和黨借美債談判作梗攪局；共和黨則在削減政府開支方面大獲全勝，逼迫歐巴馬少至削減2.2萬億美元，多至削減 2.5萬億美元，並且沒有任何加稅條款。

美國兩黨在8月2日前終於各取所需，但這場持續兩個多月的政治爭鬥卻引發外界的激烈批評，直斥這是一場毫無意義、極端不負責任的“政治鬧劇”，不僅對提振持續低迷的美國經濟於事無補，而且直接殃及遍佈全球的美債債主，堪稱是在拿全球經濟冒險。

此外，市場分析人士指出，即便美債上限在8月2日後得到及時上調，但這場爭鬥已將“投資美債無風險”的完美形象徹底打破，令投資者意識到即便是美國政府擔保，也不能被視為完全沒有風險，加上潛在的美元危機，今後市場對美國“欠債不還”的擔心將一直持續下去。

美國眾議院通過提高舉債上限議案

美國眾議院以269票贊成、161票反對的投票結果，通過了周末制定的赤字削減計劃，在最後一刻避免了美國聯邦債務出現違約。

美國政府和共和黨以及民主黨領袖此前達成共識，將美國舉債上限在14.3萬億美元的基礎上增加2.4萬億美元，另外美國政府承諾將在未來10年削減赤字2.3億美元。

這一共識需要在美國參議院獲得通過才能成為法律。

今年初被人開槍擊中頭部的美國女眾議員吉福茲自康復以來首次在國會露面，她的出現令議員們感到驚訝，但受到了熱烈歡迎。吉福茲投票贊成提高舉債上限。

在經歷長達數月的僵持局面後，美國共和黨和民主黨在國會的領袖終於表態支持該議案。

參議院

參議院民主黨領袖里德說，參議院將在星期二（8月2日）美國當地時間中午12點舉行投票。

里德說，舉債上限議案要在參議院獲得通過，需要獲得100票中的60票。如果議案在參議院也得到通過，將提交給歐巴馬總統簽署，從而成為法律。

美國財政部此前表示，如果該議案未獲通過，那麼星期二過後將無法融資全部償還美國所欠債務。

儘管該議案預計將在民主黨控制的參議院獲得通過，但一些民主黨參議院表態反對議案，說他們強烈反對削減為高齡和低收入人士提供的社會福利和醫療服務項目。

歐巴馬承認，這份議案與他期待的有所不同，但「重要的是，它使我們避免債務違約，結束華盛頓給美國其他地方帶來的危機，消除籠罩美國經濟的債務和不確定性陰雲」。

美朝野領袖達成提高舉債上限協議

美國總統歐巴馬宣佈，民主共和兩黨領袖最終就提高聯邦政府舉債上限達成協議，美國有望避免陷入債務違約的境地。

歐巴馬說，根據協議，政府將要在未來10年內削減開支1萬億美元。一個跨黨派專責委員會將在11月提交報告，就如何進一步削減財政赤字提出建議。

歐巴馬說，這雖然並非他所樂見的協議，但雙方願意妥協等同於為美國國債「認真支付了首期還款」。

但是這份協議仍需作為一部法案送交國會參眾兩院審批，表決最快要到當地時間星期一（8月1日）才會進行。

共和黨籍眾議院議長貝納表示，雖然他也不認為這是「世上最好的方案」，但他希望能盡快進行表決。

貝納還指出，跨黨派委員會所要提出的削減開支總額將最少有1.5萬億美元，使整體削減赤字規模達到2.5萬億元。