『泰』關鍵的一場大選—泰國近期政治簡述

洪耀南國際
7月3日泰國將舉行國會改選,是終結過去10年泰國政治社會的動盪,還是讓社會對立更加嚴重呢?全世界都在



7月3日泰國將舉行國會改選,是終結過去10年泰國政治社會的動盪,還是讓社會對立更加嚴重呢?全世界都在關注,筆者以ANFREL國際選舉觀察員身份,前進泰國觀選,就10年來泰過政治變動報告如下:

一、塔信(塔克辛)時期

2001年1月6日塔信所領導的泰愛泰黨贏得大選,在眾議院500席拿下296席,泰國進入塔信時代。05年2月6日塔信再次贏得大選並拿下374席次。同年九月國營電視台取消了一個專門批評塔信的電視新聞節目,理由是主持人林明達批評是不負責任。之後林明達每週集會吸引數千人,並指責政府腐敗,濫用權力,審查和處理不當的穆斯林叛亂。2006年1月23日塔信家族出售其創立的電信帝國股份給新加坡公司。引發數萬群眾走上街頭要求塔信辭職。塔信為消弭抗議的聲浪,宣佈4月進行改選,泰愛泰黨拿下57%的選票,但在民眾與泰皇壓力下,塔信宣佈不接任總理職位,進入看守內閣的角色,直到議會選出新的總理人選為止。但同年5月泰國憲法法庭宣判4月的選舉是無效的,並呼籲舉行新的選舉,內閣與中選會建議新一輪選舉於 2006年10月15日舉行。但9月19日,軍方利用塔信出席紐約的聯合國大會期間,發動軍事政變,宣佈中止憲法,解散內閣,議會兩院和憲法法院,並成立國家安全委員會治理國家過渡時期。國家安全委員會發表聲明,解釋其上台原因,指控塔信造成的分裂,腐敗,裙帶關係干涉獨立機構,並侮辱了國王等罪名。

二、軍事政變後

新的大選定2007年12月23號舉行,但5月憲法法庭以泰愛泰黨違反選舉法命令解散,其中111黨員被禁止參政五年。8月19日舉行憲法全民公投60%投票率,有57%的支持,42%的反對,親塔信的地區大部份都反對新憲法。但在大選前9月11日資產審查委員會(ASC)公佈塔信和他的妻子隱瞞自己的新公司股份,違反憲法和國家反腐敗法。

三、黃衫軍上街頭反塔信

2007年12月23日舉行政變後首次全國大選,人民力量黨(塔信的盟軍)獲得了國會480席中的233席(199個區域, 34個不分區)。在民主黨獲得165席(132個區域,33個不分區)。人民力量黨組聯合政府沙馬成為新總理,而人民民主聯盟(黃衫軍)開始走上街頭,反塔信貪腐及要求沙瑪辭職。黃衫軍以癱瘓公共交通如火車及機場為主。憲法法院認定沙馬上電視烹飪節目領有出席費,違反憲法第267條接受錢,法院認為這是另一種形式的兼差私人就業機會,同時任職的違反事項,下令沙馬辭職。

黃衫軍佔據機場造成數千名遊客滯留,並切斷了泰國幾乎所有的國際空港,及幾起爆炸和衝突發生。政府宣布國家進入緊急狀態,並命令警察,軍隊的協助下,以清除黃衫軍的力量,但陸軍發言人拒絕這一項任務。經過數週的反對黨領導的抗議活動,泰國憲法法院解散執政的人民力量黨和兩個聯盟的成員,法院認定他們在07大選進行賄選,並禁止政黨領導人包括總理頌猜,參政權五年,被人民力量黨稱為“司法政變”。

四、紅衫軍走上街頭

反對黨民主黨為首的阿披實宣布,因爭取一部份塔信的盟友,籌組新的執政聯盟成為泰國新總理後。人民力量黨被解散後再成立新的政黨為泰黨,另外聯合國反獨裁民主陣線(UDD)俗稱紅衫軍開始上街頭抗議阿披實,主要在農村和城市貧民所組成,他們要求阿披實辭職,解散議會,並立即選舉。 抗議持續一年多,示威者匯聚在曼谷市中心商業區。

2010年4月8日阿披實宣布緊急狀態後,紅衫軍強行方式進入議會。軍隊驅散抗議者造成25人死亡,800多人受傷成為最嚴重的衝突。隨後阿披實宣布了五點和解方案,並承諾最終在11月14日的舉行新的選舉,但不被紅衫軍所接受,衝突不斷提升,軍隊強力介入,並發生槍聲和手榴彈及縱火等重大衝突,紅衫軍與政府互相指責對方。

2011年2月11日通過憲法修正案眾議院由480席調整500席,區域375席、不分區125席。5月6日阿披實提交國王宣佈解散國會,並定7月3日舉行大選,在野為泰黨推出塔信的妹妹穎拉當政黨不分區第一名。

五、未來動向

泰國長期多黨不過半,及泰皇與軍方的態度更影響泰國大選後的走向,泰國經過黃衫軍與紅衫軍街頭運動,這次大選如果為泰黨(塔信盟友)贏得過半,軍方是否能平穩過渡?如果民主黨再繼續執政,紅衫軍是否再走上街頭呢?所以這場大選是關係到泰國未來走向平穩發展還是新動盪的開始呢?

泰國選制跟台灣一樣是單一選區二票制,泰國有為數眾多台商,而台灣也有龐大的泰國勞工,泰國大選結果更影響台泰兩國未來的互動關係。