埃及危機讓美國聲譽掃地

自2011年穆巴拉克下台以來，美國一直在尋找支持埃及民主進程和保護國家安全利益之間的平衡點。

BBC中文網報導，白宮也在一直嘗試與埃及掌權者合作，但結果不僅是沒有了盟友，而且影響力大為削弱。

華盛頓在埃及的外交努力接連失敗。在埃及前總統穆爾西被罷黜前，美國試圖說服穆爾西與軍方和抗議者達成妥協。

美國還呼籲埃及軍隊不要推翻穆爾西。政變後，美國副國務卿伯恩斯曾兩次前往開羅，幫助調解軍方和穆斯林兄弟會之間的矛盾。但如今，美國想在埃及找到傾聽者都變成一件難事。

「政變」？

由於擔心會導致軍方和數百萬穆爾西的反對者的不滿，美國至今拒絕將穆爾西被趕下台稱作「政變」。

華盛頓發現自己陷入了尷尬的境地，一方面，這徹底激怒了穆斯林兄弟會以及他們的支持者；另一方面，埃及臨時政府和其支持者又認為美國當初給了穆爾西無條件的支持，對華盛頓提出批評。

美國總統歐巴馬中斷了在瑪莎葡萄園島的假期，並「強烈」譴責暴力，他表示，美國反對埃及戒嚴。他滿面陰沉，不苟言笑，看起來似乎很沮喪。

歐巴馬說：「美國不能決定埃及的未來，這是埃及人自己的事情，我們不會偏袒任何政黨或政治人物。」

有人認為，美國繼續對埃及提供軍事援助意味著美國在偏袒軍方。但埃及軍方領導人塞西將軍也公開抨擊美國。

塞西最近在接受 《華盛頓郵報》的採訪時說：「你離開了埃及人，你背叛了埃及人，他們不會忘記的，你們難道還要繼續背叛埃及人嗎？」

歐巴馬說，人們很容易會把埃及面臨的問題歸罪於美國或西方。

「穆爾西的支持者指責我們，另一派也在指責我們，把我們當成穆爾西的支持者。這樣的指責對於埃及人的未來沒有幫助，我們希望埃及成功，我們希望一個和平、民主、繁榮的埃及，這是我們的利益所在。但要做到這一點，埃及人必須努力。「

覆水難收

歐巴馬取消了與埃及的聯合軍事演習計劃，並表示將重新審視對埃及的援助。

2011年，美國因為「阿拉伯之春」後埃及動蕩的局勢也曾取消兩年一次的「光明之星」軍事演習，也希望能促使臨時政府能履行民主轉型的承諾。

但今天，埃及軍方可沒有這麼聽話了，尤其是在美國國務卿克里似乎也對軍方表示認可之後。

克里兩周前在接受巴基斯坦電視台採訪時說: 「截止目前，我們並不認為軍隊奪權了，仍是民選政府在管理國家，軍方只是在恢復民主。」

美國現在的政策糾纏不清，既沒有把埃及發生的一切稱為「政變」，也沒有說不是，在克里表態後，美國趕緊收回，但覆水難收。

克里的表態也反映了華盛頓與開羅之間多年來的緊密合作。儘管動蕩，埃及和軍隊仍然是重要的安全伙伴。

美國國會的最近的一份研究報告也談及如何在目前動蕩的局勢下與埃及保持安全合作。

埃及給美國海軍提供通過蘇伊士運河的優先權， 每個月，數十艘美國戰艦都從這�塈蛘雅|前往阿富汗和伊拉克。

該報告稱：「如果不能通過蘇伊士運河，美國海軍將通過好望角進行部署，大大延長從美國本土向波斯灣或印度洋調遣的時間。」

至於切斷對別國的援助，美國已有教訓。正是美國1990年凍結對巴基斯坦的援助，導致兩國軍事聯繫中斷，直至今天，儘管援助得到恢復，但關係仍未修複，並進而影響到兩國在反恐上的合作。

美國對埃及政策也遭到越來越多的批評。

共和黨參議員約翰·麥凱恩一再呼籲白宮將穆爾西的被罷黜定性為「政變」，並要求停止經濟援助。土耳其總理埃爾多安說，華盛頓需要對這次流血事件負責任。他們共同傳遞的信息是：美國為保持與軍方關係的代價太高。

前歐巴馬政府中東政策官員、布魯金斯學會的塔瑪拉· 威特斯認為：「美國現在應該認識到，開羅正在恢復軍事獨裁政權，」

「這意味著，美國需要弄清此次事件的性質 —根據美國法律，需要暫停援助埃及政府，因為這是一場軍事政變，這是一個軍事政權。」

威特斯女士還表示，即使美國切斷對埃及的援助，埃及軍隊還是會保持與美國的安全合作，因為這符合埃及的自身利益。不過，歐巴馬政府現在不願意承擔這個風險。

美國防部長17叩 埃軍照常屠殺

紐約時報報導，在埃及安全部隊十四日鎮壓前總統穆爾西支持者之前，美國政府對埃及軍方威脅利誘、派高階特使和重量級參議員馬侃、葛拉姆赴開羅斡旋，國防部長海格也親自打了十七通電話，都無法阻止埃及近代史上最血腥的政治屠殺。

聯合報報導，紐時指出，埃及軍方將領不甩美國，是因為看準美國在中東和平與軍事上需要埃及，不敢有太大的反制動作。果然，美國總統歐巴馬只取消聯合軍演，未凍結每年給埃及的十三億美元軍援。

過去卅五年，埃及是美國維持中東和平的重要夥伴。兩國的軍事關係太密切了。美國戰機若要飛越其他國家領空，即使是最親近的盟邦，也要在一周前知會，但埃及不必。埃及幾乎自動批准美國軍機飛越領空去補給阿富汗戰事、前往中東、西南亞和非洲之角執行反恐任務。一旦埃及切斷這條航線，美軍機將增加飛行時間。

有危機發生時，美國戰艦也獲准走捷徑經由蘇伊士運河前往前線，即使在排隊通過運河的油輪塞爆時也讓美艦先行。埃及若不合作，美艦將多秏費幾天。

在這次血腥鎮壓前，參與斡旋的美國和歐洲外交官一度以為已有突破性進展。聚集在開羅兩個靜坐抗議營地的穆爾西支持者準備應付政府的清場行動，歐盟特使里昂告訴他們，有跡象顯示，穆爾西陣營被捕的兩名領袖將在幾小時內獲釋。穆爾西支持者則同意把兩個營地的人數減半。

幾小時過去了，仍沒有人獲釋。

美國也加強施壓。共和黨參議員馬侃和葛拉姆親赴開羅會晤埃及軍事強人西塞和臨時總理巴布拉威，要求他們釋放兩名領袖，但被打發回去。

葛拉姆回憶說：「那位總理是個災難，他一直向我說教：『你不能與那些人協商，他們必須離開街道，尊重法治。』我說：『總理先生，你很難拿法治來說教，你拿到幾票，你根本沒參選。」

葛拉姆說，西塞似乎「有點陶醉在權力中」。

兩位參議員六日無功而返，相信埃及當局不久就會武力鎮壓。

【圖片為資料照片】