防洗學歷 教育部擬修吳寶春條款 強化招生審查

教育部為防止「吳寶春條款」淪為政商人士「洗學歷」管道，10月8日預告修正《入學大學同等學力認定標準》，增訂監督管理機制，要求大學辦理特殊成就人士招生前，須先提報招生作業計畫書，經教育部核定後才能招生。未來若學校違反相關規定，最重可廢止招生資格或撤銷已核定的計畫書，以維護高等教育招生公平性及公信力。

「吳寶春條款」源於2013年，知名麵包師傅吳寶春因缺乏大學學歷，申請國內EMBA受阻，引發社會討論。教育部隨後修正規定，開放在專業領域具有卓越成就者，經大學審議通過後，可憑同等學力報考碩博士班，原意是讓具備實務專業能力的人才獲得進修機會。

不過，條款實施10多年來爭議不斷，曾有民代僅具國小學歷，卻在4年內取得碩士學位，也有大學以社群平台追蹤人數作為特殊成就認定條件，引發審查標準過於寬鬆的質疑。部分私校人士更指出，相關制度可能被用來拉攏政商名流及地方人士，偏離原本鼓勵專業人才進修的立法目的。

監察院2023年曾糾正教育部，指出2018至2022學年度透過「吳寶春條款」入學的262名碩士生，僅1.96％選擇以技術報告、實務報告或藝術作品等替代性論文取得學位，比例遠低於一般大學的16.76％，顯示制度運作與原先期待存在落差。

教育部表示，部分大學過去未能嚴謹審查報考資格，影響高等教育公信力，因此2023年已要求學校自113學年度起提報招生計畫，經審核同意後才能辦理招生。此次修法則將既有監督措施正式法制化，並明定違規處置機制，讓各校有所遵循。

全國私校工會理事長尤榮輝表示，修法有助於完善制度，但罰則仍可加嚴，建議對違規情節嚴重的私立學校，依《私立學校法》第55條規定，採取停止獎補助或停止招生等處分。

尤榮輝強調，制度修正只是第一步，主管機關仍須落實資格審查與後續監督，避免特殊人才入學管道淪為「洗學歷」或政商交誼工具，才能真正維護高等教育品質與社會信任。

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