孫亞夫：兩岸政治對話從民間開始

正在美國訪問的中國國務院台辦副主任孫亞夫6日晚間表示，考慮到有利於穩步推進兩岸關係全面發展的需要，在目前兩岸雙方正式的政治商談一時還談不起來的情況下，大陸方面支持先從民間開始對話，舉辦民間性質的兩岸和平論壇，由兩岸學者和有代表性的人士探索解決兩岸政治關係、軍事安全、涉外事務等方面問題的途徑和辦法，為今後開展兩岸政治商談積累經驗、創造條件。

孫亞夫6日晚間出席中國駐紐約總領館舉辦的招待會，與幾十位原籍台海兩岸的僑界人士見面，並就兩岸關係發表演講。這是中國新一屆政府執政以來，中國國台辦高官首次訪美，因此備受關注。

對於兩岸政治對話，孫亞夫指出，兩岸政治分歧制約著兩岸關係發展，大陸方面希望解決這些問題，並為此提出了有關兩岸政治關係、軍事安全、涉外事務等方面的主張，同時深知兩岸政治分歧深刻而嚴重，其中一些問題一時不易解決，對此必須從實際出發，為解決問題逐步創造條件，尤其要著眼於在兩岸關係發展進程中積累解決問題的政治、經濟、文化、社會條件。

孫亞夫說，近年來兩岸關係發展主要是在兩岸協商和涉外事務方面，觸碰到一些政治分歧問題。對此綜合考慮兩岸關係發展實際水平和台灣現實狀況，大陸方面仍主張要在政治互信的基礎上擱置爭議、求同存異、良性互動、相向而行，主張解決政治分歧問題時要堅持先易後難、循序漸進的思路，主張繼續為今後破解兩岸政治難題逐步創造條件。

在演講中，除了兩岸政治對話，孫亞夫還特別談到另外兩個問題：一個中國框架和兩岸認同。

關於增進維護一個中國框架的共同認知，孫亞夫指出，五年來兩岸關係之所以大局穩定、發展持續，關鍵在於兩岸雙方形成了反對台獨，堅持九二共識的共同立場。增進維護一個中國框架的共同認知十分重要和必要，首先要認識到，一個中國原則具有顛撲不破的事實和法理基礎，堅持一個中國立場的核心是維護國家主權和領土完整。

孫亞夫說，1949年以來，大陸與台灣雖然尚未統一，但是中國領土沒有分裂，主權沒有分割，兩岸同屬一個中國的事實沒有改變。由於兩岸主要政治分歧迄今沒有解決，雙方對一個中國的政治涵義認知有所不同，但兩岸雙方關於一個中國的主張中一直存在著共同點和連結點。台灣方面依據自己現行規定，認為台灣和大陸沒有分裂為兩個國家，兩岸不是兩個中國，兩岸關係不是國與國關係，而且宣示對內對外都不會推動兩個中國、一中一台或台灣獨立。這就使兩岸雙方對於一個中國的態度，在對待中國領土和主權的態度上有了共同點和連結點。這是維護一個中國框架，避免兩岸分裂兩個國家，穩定兩岸關係大局基礎最具根本意義的基點。有了這個基點，雙方就可以求一個中國之同、存對一個中國政治涵義認知之異。九二共識就是求同存異給兩岸關係留下的寶貴資產。

孫亞夫強調，今天兩岸雙方尤其要把握住關於一個中國的共同點和連結點，通過求同存異，增進維護一個中國框架的共同認知，從而增強政治互信，促進良性互動。求同存異是處理兩岸政治分歧問題的務實態度、聰明智慧和有效辦法，務必予以重視和運用。

關於兩岸認同問題，孫亞夫表示，近五年來在兩岸關係明顯改善發展的情況下，相當多台灣民眾仍對大陸抱有誤解，對兩岸關係發展前途直至走向和平統一抱有疑慮，對此應當全面辯證地對待。在兩岸長期對立和經歷曲折的情況下，大多數台灣民眾仍認為自己屬於中華民族，認同中華文化。這五年來台灣民眾通過親身經歷，對兩岸交流合作、協商談判的支持度上升，對九二共識的認同度提高。同時要看到，兩岸認同問題是在100多年來種種政治、經濟、文化、社會因素交互作用下形成的，有其十分複雜、盤根錯節的歷史和現實原因。近五年兩岸關係發生巨大而深刻的積極變化，但畢竟時間不長，發展也不全面、不充分，兩岸政治分歧大部分尚未解決。

孫亞夫說，歷史形成的問題同樣可以在歷史進程中被改變。“我們將繼續真心誠意理解、信賴、關心台灣同胞，滿腔熱情為台灣同胞辦好事、辦實事，千方百計為台灣同胞排憂解難，切實保護台灣同胞權益。我們相信在兩岸關係和平發展進程中，台灣同胞將不斷增進對中華民族共同家園的認同，對整個中華民族的認同，形成自覺的兩岸同胞一家人意識，形成兩岸同胞命運共同體意識，進而增強對大陸和台灣同屬一個中國的認同，再進而增強對兩岸和平統一的認同。”

在演講中，孫亞夫高度肯定過去五年是兩岸交流合作、平等協商成果最豐碩的五年，也是兩岸關係改善發展最顯著的五年，其間具有的長遠影響是，兩岸經濟、文化、社會聯繫達到了60年來最密切的水平，兩岸關係和平發展理念深入人心，激進台獨主張進一步喪失市場。

孫亞夫重申，中國政府已經表明將保持對台工作大政方針的連續性，全面貫徹兩岸關係和平發展思想，鞏固和深化兩岸關係和平發展，並著眼未來繼續與時俱進。

孫亞夫表示，當前和今後一段時期，大陸方面的主要任務是鞏固和深化兩岸關係和平發展，尤其是推進制度化建設，夯實政治、經濟、文化、社會基礎。他提出了四個希望：希望兩岸雙方恪守反對台獨、堅持九二共識的共同立場，增進維護一個中國框架的共同認知；希望深化兩岸經濟合作，加快兩岸經濟合作框架協議後續商談，推進貿易投資，加強產業、金融合作；希望擴大兩岸文化交流，爭取商簽文化教育交流合作協議，增強一脈相承的文化紐帶，增進休戚與共的民族認同；希望密切兩岸人民交往，發展兩岸社會各界尤其是基層民眾交流。同時繼續堅決反對台獨分裂圖謀，確保兩岸關係和平發展的必要條件和穩定環境。

孫亞夫強調，大陸方面堅持從實際出發，繼續按照先易後難、循序漸進的思路，穩健踏實地努力爭取兩岸關係各領域各方面都取得新進展，這包括繼續優先、重點促進兩岸經濟、文化等領域的交流合作，同時爭取推進兩岸政治關係。

在被僑胞問到大陸方面是否有實現統一的時間表時，孫亞夫表示，中華民族偉大復興已經展現出前所未有的光明前景，而中華民族復興步伐必然有力地推動兩岸關係和平發展，推進中國和平統一進程。

【附圖為孫亞夫和與會聽眾合影】

【中評社】