台美國防交流 美提更多合作

台美高層官員今天分別在2014台美國防工業會議發表談話，美方強調，不會為強化美中軍事關係犧牲美台關係，雙方在災難救助等方面可有更多合作。

美國國務院政治軍事事務局首席副助理國務卿柴普曼（Todd Chapman）今天在美台國防工業會議晚宴中發表談話，說明美國在亞洲的政策。

出席晚宴人士會後轉述，柴普曼表示，美國的亞洲再平衡政策是長期承諾，強調美國在亞太地區與夥伴的合作關係，美國與亞洲的關係可從安全、經濟、價值與尊嚴等4個面向來看。

柴普曼強調，美國會繼續強化與中國大陸的軍事關係，但不會犧牲美國和台灣的關係。美台雙方在災難救助等項目上，未來可有更多的合作。

柴普曼曾於1991至1993年期間在台灣學習中文，他的次子在台灣出生，過去曾在美國在台協會（AIT）服務，對台灣有深厚的情感。

出席會議的淡江大學國際事務與戰略研究所助理教授黃介正認為，美台國防工業會議今年強調台灣國防自主，有與會人士說，美方未來2年同意大幅對台軍售並不容易，台灣如有自主項目就自行啟動，起了開端，美國國防業者就會投入。

黃介正分析，美方態度坦誠，不認為台灣談國防自主是不對的，美國兩黨看法雖不相同，但都期待2017年有新的開始，在對台軍售上放下過去，從新考量。

代表中華民國出席會議的國防部副部長邱國正在會議開幕儀式指出，為展現防衛自主的決心與努力，台灣不單對外籌購防衛武器，還積極投入國防自主研發，各種裝備從未用於威脅恫嚇鄰國，也無意輕啟戰端，愛好和平的作為有目共睹。

邱國正：潛艦國造準備已啟動

中華民國國防部副部長邱國正6日在美台國防工業會議表示，台灣期待潛艦多年，仍未獲美國供售，因此已啟動潛艦國造準備工作，但硬體上希望美方提供先進戰機及柴電潛艦。

邱國正於美國維吉尼亞州威廉斯堡舉行的2014美台國防工業會議中指出，台灣不只依靠外購防衛性武器，還積極投入國防自主研發，潛艦經多年期待，仍未獲美國供售，因此已啟動潛艦國造準備工作。

邱國正強調，中華民國是愛好和平，願負責任，與各國並肩維護區域安全的國家，理應獲得國際更大支持；在台灣關係法法理與台美深厚情感等基礎下，希望美方繼續在硬體與軟體上，提供台灣防衛所需的武器系統與技術支援。

在硬體上，希望美國繼續提供聯合制空與制海作戰、與國土防衛作戰等主要武器，當中包括先進戰機及柴電潛艦。軟體上，有關已出售並在執行中的重大軍購，希望配合中華民國工業合作規定，提供關鍵技術移轉，並對已購武器系統，提供相同廠級維修。

邱國正指出，中共強化制海制空能力，首艘航空母艦遼寧號及其戰鬥群已於年初完成首次演訓，加速遠洋海軍轉型；二砲部隊的戰術彈道與巡弋飛彈精準度與機動力大幅提高，中共並研製殲20與殲31匿蹤戰機，規劃向俄羅斯購買蘇愷35（Su-35）戰機。

他強調，中華民國軍民愛好和平，認同自由民主，絕對會為保護家園財產奉獻生命，外界無須再為國防預算未達國內生產毛額（GDP）的3%，質疑中華民國缺乏防衛自主的決心。

2014美台國防工業會議，美方由國務院政治軍事事務局首席副助理國務卿柴普曼（Todd Chapman）代表出席，美國在台協會（AIT）理事主席薄瑞光（Raymond Burghardt）、執行理事唐若文（Joseph Donovan）等人與會。【中央社】

美台商會會長：歐巴馬任內 可能再對台軍售

年度美台國防工業會議六日展開，主辦單位美台商會會長韓儒伯表示，美國國務院政治軍事事務局首席副助理國務卿查普曼將出席會議並發表演說，查普曼也是歷來出席這場年度會議的國務院最高層級官員。

聯合報報導，今年美台國防工業會議在維吉尼亞州威廉斯堡舉行，我國防部軍備副部長邱國正、軍備局長金壽豐等官員也出席會議，台美國防官員有機會針對軍售議題交換意見。

儘管國務院首席副務卿查普曼將出席會議，不過，美國國防部卻未指派資深官員出席。二○○二年的美台國防工業會議，時任美國國防部副部長的伍佛維茲親自出席，是歷來與會層級最高的五角大廈官員，當年我國防部長湯曜明也與會。

近來潛艦議題引發關注，韓儒伯指出，二○○八年美方提出的售台潛艦第一階段可行性評估作業，至今仍躺在國務院，尚未通知國會，如果歐巴馬政府願意的話，可以立即啟動程序。

韓儒伯說，繼美國同意台灣Ｆ十六Ａ／Ｂ升級案後，已經三年沒有動靜，這是一九七九年以來，美國停止軍售台灣最長的一段時間，歐巴馬政府釋出什麼訊息值得探究。不過，美國政府今年願意派遣高層官員出席會議，和與會人士討論售台潛艦等重大議題，讓他對未來幾年台美安全議題的可能發展深受鼓舞。

韓儒伯表示，他相信歐巴馬任期屆滿前，可能宣布新一波對台軍售，不過，美國會出售何種武器給台灣值得思考。他說，歐巴馬政府不願考慮出售新的武器裝備給台灣，只願意升級現有裝備或台灣自行製造零件與武器。美國最近一次同意接受新武器裝備的發價書（ＬＯＲ），要追溯到二○○六售台黑鷹直升機；以最近的歷史來看，不大可能出售新武器給台灣。

在售台戰機方面，韓儒伯說，他認為台灣爭取美方出售Ｆ卅五取代Ｆ十六Ｃ／Ｄ不切實際，因為台灣目前急需採購戰機拉近兩岸空防差距；此外，就算美國有足夠的政治意願出售Ｆ卅五，台灣也需要等十到十五年才能交機，更不用說台灣是否準備好足夠經費。

藍綠潛艦戰 2016提前鬥法

敏感科技 取得困難

聯合晚報報導，潛艦是台灣急需的重要裝備，受限於國際情勢，沒有國家願意出售柴電潛艦給台灣。潛艦議題也從國家安全議題轉化成了選舉議題，朝野各自拋出政策主張，國民黨政府爭取2016年正式建案，朝野大打潛艦戰，但在國內技術不足、敏感科技取得困難的現制下，潛艦國造在未來幾年不容易有具體成果。

民進黨執政時，政府反對潛艦國造，現在立場大轉彎，又要推動潛艦國造。國民黨也不甘示弱，要拿過去小布希總統時代，美國同意出售八艘柴電潛艦給台灣的方案，向美方爭取協助台灣潛艦國造。

趕在2016正式建案

據指出，海軍向國防部爭取，年底完成潛艦國造第一階段藍圖與構型設計案投綱核定，趕在2016年總統大選年正式建案，計畫以低於100億元的預算，設計潛艦藍圖。

不過，台灣方面的主觀意願能否順利達成，主要取決於美方是否願意提供協助的前提。因為國民黨政府目前的策略，是美國在2001年同意出售八艘柴電潛艦時，當時曾經同意搭配輸出多項關鍵技術，但因為沒有任何國際廠商願意為台灣生產柴電潛艦，這些關鍵技術自然也沒有輸出台灣，台灣方面希望爭取美方同意，把這些未輸出的技術轉換在現在的潛艦國造案方面。

美方態度 仍不確定

但因為是不同的計畫標的，美方態度目前仍不確定，美方若不同意轉換，潛艦國造仍然可以推動，但在先進技術取得方面，就產生了阻礙。

國民黨立委林郁方表示，小布希總統同意對台出售潛艦後，美方曾同意若干項可以對台輸出的潛艦技術，我方現在就是要用這些美方已經同意的項目，爭取美方同意轉換到台灣的潛艦國造案上面，但美國也可能不同意轉換，這是我們目前爭取潛艦國造技術的最大變數。當年美國已同意出售巴基斯坦F-16戰機，卻能臨時改變政策，取消軍售案。但他認為，我方目前至少可以憑藉已經可以輸出的項目，向美爭取轉換到潛艦國造方面。

【圖片為資料照】