中韓FTA 形同對台經濟核彈<br />經部爭取貨貿加碼

中韓將簽FTA 經部爭取貨貿加碼

中韓FTA快馬加鞭，力拚年底前完成談判，經濟部除憂心喪失先機外，並開始調整兩岸貨貿談判策略，希望觀察中韓FTA內容，向大陸提出加碼要求。

中國大陸國家主席習近平3日訪問南韓，與南韓總統朴槿惠會談，中韓自由貿易協定（FTA）談判，可望在年底完成；馬英九總統以「心急如焚」形容。

經濟部次長卓士昭曾表示，一旦中韓FTA早於兩岸服貿協議生效，恐先取得優勢進入大陸卡位，「位置都卡走了，我們就沒有機會了」，對台灣影響非常大。

他指出，台韓出口產品同質性高，具高度競爭性，韓歐盟FTA、韓美FTA生效後，韓國對歐、美出口量都增加，但台灣對歐、美出口則呈現衰退，「對台灣來說是不可承受之重」。

值得注意的是，韓國面板產業近年來成長快速，加上看準大陸市場需求，積極搶食市場大餅，金融海嘯後，台灣面板在大陸市占率被韓國超越，退居第2位，官員憂心，中韓FTA生效，屆時差距恐會再拉大。

經濟部次長杜紫軍分析，台灣關切的面板、石化、工具機、汽車等，也是韓國想要向中國大陸爭取降稅項目，政府希望得到的東西不能比韓國差，但先談完的人，就可能被後面的人超越。

杜紫軍坦言，原先預計兩岸服務貿易協議去年6月簽署後，貨貿同年下半年談完，不過，隨著服貿卡關，影響貨貿談判進度，經濟部開始調整貨貿談判策略。

他說，由於比預定期程延宕，現在改從另一種策略的角度觀望陸韓FTA談判情況，若可以瞭解中國大陸、南韓談的內容，台灣或許可在貨貿談判加碼提出要求。

中韓FTA 形同對台經濟核彈

台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德說，中韓自貿協定將簽署訊息，已有學者形容這對台灣來說是「經濟上的核子彈」。

但他很意外，中國大陸國家主席習近平會這麼快就要簽署，當然是有政治考量，可能中國要在東北亞箝制與其他國家間的勢力關係。

中韓自貿協定拚年底簽署，因台韓對中國大陸出口產業重疊性高，專家憂心台灣經濟受挫；有人提議加速進行台灣對大陸貿易談判的社會與文化評估及透明化，以凝聚國內共識。

中華經濟研究院WTO及RTA中心副執行長李淳表示，中韓自貿協定簽署後，短時間就會對台灣產生影響，因為雙方在製造出口上估計有5到8成重疊性，也就是說在價格、品質及市場切入點都差不多。

他說，中國大陸現在關稅算高，平均有9.7%，其中面板關稅10.12%，台、韓是大陸市場的面板雙雄，雖然現在台灣稍領先韓國，中國大陸也要發展面板產業，應不至於讓韓國取得零關稅，但即便分7到10年逐年降稅，台灣面板也將受制。

他補充，台灣面板銷中占還需要關稅的產品的出口值約30%左右，另外，工具機、化學品及塑膠製品達45%到48%。

此外，他強調，近幾年台灣對中國大陸的貿易順差達800億到900億美元，對全球是300億美元，若沒有對中貿易往來已會是逆差；若降低對中國大陸貿易順差額，對全球貿易順差也將減少；加上關稅問題，恐怕會讓產業加速外移，以避開關稅所帶來的成本，甚至直接在中國大陸設廠。

台灣經濟研究院景氣預測中心主任孫明德說，中國大陸也是韓國最大出口地，占總出口的3成，若再完成跟日本的自貿協定簽署，台灣就被邊緣化了。

李淳認為，歐洲等先進國家推動簽署貿易協定也曾引發反彈聲浪，近期中華經濟研究院提供其他國家除經濟以外的社會及文化評估模式，供行政院參考、擬定台灣適用的因應方法。

其次，將參照中韓談判資訊公開，推動兩岸貿易談判資訊透明化；藉這些作為來凝聚國內共識，以利兩岸貨貿談判的推動，避免再受服貿協議效應影響。

孫明德則認為，國內反對的意見是不反服貿，反黑箱；不反跨太平洋夥伴協定（TPP），反美豬；都是反對技術面的問題，但這就足以構成在立法院無法審議通過相關法案，因此建議行政部門要加強跟國會間的溝通。

【中央社】