香港經濟發展的美麗與哀愁

從二十世紀80年代開始，香港在中國的改革開放裡面扮演了不可替代的重要角色，成為引領中國經濟走向世界和世界經濟走向中國的橋樑。而廣東地區特別是珠江三角洲，憑藉著改革開放先行一步的制度創新優勢、媲鄰港澳的地緣優勢和社會文化相通的人文優勢，成為中國經濟合作的示範區。在經濟合作的過程中，逐步開啟了粵港澳經濟合作的一體化，由於商業分工、利益最大化的思維模式，讓香港地區的製造業逐步向珠江三角洲地區轉移，形成了在製造業領域、以優勢互補為基礎的「前店後廠」式跨境生產與服務的整合模式。而由於這種「前店後廠」的模式必然帶動地區內商品、資本、人員、資訊、市場等因素進一步緊密結合，在經濟快速發展的過程中高度的相互依賴，也讓這地區再也離不開彼此。2003年中國與香港簽署了CEPA，不僅是在這種整合經濟模式基礎上的制度性安排，亦是讓歷經亞洲金融風暴與SARS的香港走出低谷、重現繁榮的一帖良藥，當時普遍認為香港將再次發光、發熱，而香港確實連續三年的經濟成長，再度展示其活力與魅力，但未來卻並非永遠如此美麗。



當1997香港主權移交中國後，包括台灣在內，全世界都在看這個東方之珠、「一國兩制」的示範區有怎樣的發展，在中國的引領下將有什麼樣的變化。而中國中央政府對香港的照顧，確實讓香港展開好一段時間的經濟復甦期，但同時間內廣州、深圳、珠海等珠三角地帶的城市不斷快速發展，加上中國經濟重心的多元發展，讓香港開始面臨邊緣化的危機。此時，不少港人開始憂慮，他們當前高度依賴內地的經濟成長模式未來如何維持，若無法成為中國的國際金融、貿易、轉運中心，是否起碼能成為珠三角區域的中心；因而在曾蔭權特首提出的香港十大建設中就包含了建造港珠澳大橋、香港高鐵、港深共同開發等，此等措施都是為了能鞏固當前香港所扮演的區域中心角色，卻也讓香港自己進一步內化到珠三角經濟區，這樣的劇本也正符合了中國的期待。



對於香港經濟未來的發展與規劃，在中國總理溫家寶今年「兩會」工作報告中提及，「要認真實施珠江三角洲地區改革發展規劃綱要，積極推進港珠澳大橋等大型跨境基礎設施建設和珠海橫琴島開發，深化粵港澳合作，密切內地與港澳的經濟聯繫」、「支持香港鞏固並提升國際金融、貿易、航運中心地位，發展優勢產業，培育新的經濟增長點」；因而部分香港經濟人士認為，隨著《珠三角地區改革發展規劃綱要》和《粵港框架協定》的頒布及制定，及港珠澳大橋、廣深港高鐵等大型跨境基礎設施的建設，整個大珠三角地區的經濟格局將會發生巨大的變化，加上中國－東盟自由貿易區合作的逐步啟動，對貿易及航運等相關服務的需求日漸增加，香港可與珠三角的貿易及航運行業整合共謀發展，並在中國「走出去」戰略中可扮演中介角色，提供支援服務，也可成為內地企業拓展海外市場的合作夥伴，這將為香港經濟發展帶來了新的契機。前述的思維，不只代表香港在國內外環境變遷下不得不的無奈，也印證了高度依賴中國將喪失相對的獨立自主空間，這不諦都是當前香港的哀愁。