張五岳：台北與上海雙城交流需有政治互信

張五岳：台北與上海雙城交流需有政治互信

台灣淡江大學中國大陸研究所所長張五岳23日上午接受記者訪問時說，未來兩岸的城市交流，牽涉到首長層次的部分，九二共識是政治互信認知；台北市與上海市的雙城論壇是高層次的，需要有互信基礎，所以雙方都要有可接受的妥協與共識。

無黨籍台北市長當選人柯文哲日前質疑九二共識，表示不知道內容，對兩岸關係提出互相認識、互相了解、互相尊重、互相合作等“4個互相”。22日接受台灣媒體專訪時還說，兩岸應在現行狀況尋求新的共識，22年過去了，還用一個22年前的共識，且是沒有共識的共識，即“我們之間沒有共識，叫作九二共識。

張五岳23日上午說，柯文哲的相關說法現在都太抽象了，他沒有評論。

張五岳也指出，兩岸城市交流有很多渠道，分很多層次，九二共識是政治互信認知，牽涉到首長層次的部分，如果是城市一般其他基層或是功能性的層次，比較不受到首長是綠營出身的影響。

張五岳說，北市與上海的雙城論壇是高層次的，所以需要有互信基礎，所以雙方都要有可接受的妥協與共識，如果有一方對九二共識有意見，雙城論壇多多少少就會受到影響。

在其他民進黨已經與即將執政的縣市方面，張五岳認為，要去區分定期、大型、高層、正式以及首長正式會晤這類層次，這部分需要有政治互信。至於參訪、農產品銷售到大陸以及交流等則是另一類層次，像是台南市長賴清德、嘉義縣長張花冠、雲林縣長蘇治芬以及高雄市長陳菊等都有登陸過，這其中並不涉及到九二共識，未來桃園市的情形應該也是如此。

張五岳說，但是北市與上海的雙城論壇是具有重要意義的，所以談兩岸城市交流是要去區分層次的。【中評社／記者 王宗銘】

滬智庫：雙城首長互訪 恐中斷

六都市長走馬上任，兩岸城市交流展開新局，但新科台北市長柯文哲臨上任前質疑「九二共識」，對明年6月滬台雙城首長互訪投下變數。上海市政府智庫直指，雙城論壇首長互訪恐中斷，城市交流雖不會受影響，但可能分層次進行，減少政治人物互訪、接觸。

旺報報導，直屬上海市政府的上海國際問題研究院台港澳研究所所長嚴安林指出，柯文哲推翻共識、不認帳，對兩岸交流是不利的，滬台雙城論壇就會首當其衝；雙城論壇必須兩市市長親自參加，並且發表專題演講，誰能預料不按牌理出牌的柯文哲，還會不會再測試底限？

桃園航空城 列觀察

不過，嚴安林也表示，雙城首長互訪恐中斷，但不影響城市交流，「兩岸交流無論藍天變綠地都已不可阻擋」，只是將分層次進行，會減少政治人物互訪，接觸，但鄉鎮市及農會等社團組織仍會持續密切互訪，交流合作。

而與上海有戰略合作夥伴關係的桃園市，因為桃園航空城納入自由經濟示範區，而對接上海自貿區，不過，新科市長鄭文燦曾說，「不一定非蓋桃園航空城」。對此，嚴安林表示，目前難以定論，還要聽其言觀其行。

陸態度 視綠地而動

至於未來大陸方面是否會全面中斷兩岸城市交流？中國國際問題研究所研究員郭震遠表示，這要看台灣地方首長承不承認「九二共識」，大陸的根本立場相當清楚，若民進黨的地方首長不承認，那就沒有交流的可能性。

郭震遠25日指出，日前國台辦針對這個問題已經說得很清楚，也就是兩岸交流的基礎是在「九二共識」，這個問題不關乎藍綠政黨，要看台灣地方首長自己的態度如何；國民黨應該都是承認的，若民進黨的地方首長不承認「九二共識」，那就沒有交流的可能性。

郭震遠表示，若是兩岸城市交流中斷，大陸方面不會主動採取什麼行動，主動權還是在這些地方首長身上，哪怕是國民黨籍的地方首長也相同。

【圖片為資料照】