全球自由度連20年下滑 美國創評比新低、台灣居亞洲第二

國際民主研究機構「自由之家」（Freedom House）最新發布《2025全球自由度報告》指出，全球自由度已連續第20年下滑，形容為「令人沉痛的里程碑」，民主倒退趨勢持續擴大。在評比中，美國自由度分數降至81分，創下自1972年開始評比以來新低；台灣則以93分名列亞洲第二，僅次於日本。

根據報告，全球僅約21％人口生活在被評為「自由」的國家，多數人仍處於「部分自由」或「不自由」環境。自由之家指出，過去20年間，「落入不自由」類別的國家數量，遠高於成功民主化或升級為自由國家的數量，顯示全球民主空間持續收縮。

在國家表現方面，芬蘭以滿分100分蟬聯全球第一，也是唯一滿分國家；南蘇丹則以0分墊底。分數下滑幅度最大的是幾內亞比索，該國因軍事政變與選舉中止等情況，民主狀況明顯惡化。

美國方面，雖仍被評為「自由」國家，但總分降至81分，與南非同級，並低於多個歐洲盟國、南韓及巴拿馬。自由之家分析，美國自由度下降主因包括立法功能失衡、行政權力過度集中、言論自由空間受壓，以及反貪腐制度遭削弱等問題。

報告並提及，美國近年在政治運作上出現爭議措施，包括政府機關整併或關閉、以及反移民執法行動強化，引發對公民自由的疑慮。美國此次分數下滑3分，與保加利亞並列為少數出現相同跌幅的「自由國家」。

相較之下，台灣表現穩定，獲得93分（較去年微降1分），在「政治權利」與「公民自由」兩項指標分別拿下38分與55分，持續維持「自由」等級，在亞洲排名僅次於日本（96分）。

報告同時指出，中國僅獲9分，再度被列為「不自由」國家；香港則以41分歸類為「部分自由」。

在全球變化趨勢上，自由之家指出，非洲地區因軍事政變頻傳、抗議活動遭鎮壓及憲政秩序受侵蝕，成為自由度下滑最嚴重區域。報告並提到，玻利維亞、馬拉威與斐濟則成功由「部分自由」升格為「自由」國家，顯示部分地區仍有民主韌性。

自由之家強調，全球自由格局正持續轉變，中間地帶國家數量縮減，自由與不自由的兩極化趨勢日益明顯。若長期趨勢不變，民主競逐的「地圖」可能將持續被重新標記，而不是朝向擴張方向前進。

【圖片來源：翻攝自自自由之家官網】