隔空交火

白宮今天(台北時間27日)揚言，如果美國國會通過共和黨所提的兩階段化解美國債務危機計畫，總統歐巴馬將會予以否決。

白宮管理及預算局（Office of Management and Budget）表示，美國政府「強烈反對」這項計畫，如果提交歐巴馬，「總統的高階顧問將會建議他否決這項法案」。

目前距調高14.3兆美元舉債上限的期限8月2日僅剩1週時間，共和與民主兩黨卻仍極度分歧，各自擬訂預算案，並激烈僵持，相互指責，而無疏通彼此的明顯辦法。

不過白宮官員表示，他們仍然希望能夠達成協議。

白宮發言人卡尼（Jay Carney）告訴記者：「我們仍然有信心，我們相信國會最終會有恰當的表現。」

不過卡尼稍早告訴記者，揚言否決是仍可討論的事，因為白宮認為共和黨籍眾院議長貝納（John Boehner）提出的計畫不可能在參議院過關。

卡尼說：「如同總統昨晚明白表示的，我們正陷入僵局。議長的提案不可能在參院過關，不會在參院過關，不會送到總統的桌上。」

共和黨籍眾議員公布的兩階段赤字減縮計畫細節，初步作法是在10年間節約1.2兆美元支出。這項計畫僅將舉債上限調高數月，而必須在明年初重新面對相同問題。

歐巴馬所屬民主黨則正式提出未來10年減縮2.7兆美元赤字的分庭抗禮計畫，同時調高的債限將持續到2012年11月大選，屆時歐巴馬和許多國會議員將競選連任。

目前眾院由共和黨主導，參院由民主黨占優勢。

歐巴馬昨晚(26日晚)在黃金時段對全國發表電視談話提出警告，調高14.3兆美元舉債上限的努力如果失敗，對國家的衝擊將非同小可。

他說：「美國的AAA信評史上第1次可能遭到降等，全球的投資人將會懷疑，美國是否還值得投資。」

國際貨幣基金總裁拉加德（Christine Lagarde）大聲疾呼華府當局，儘快設法化解眼前的政治僵局，否則將給全球經濟帶來嚴重衝擊。

兩黨的計畫恐都不足以避免美國債信遭標準普爾公司（S&P）降級，該公司指出，希望美國提出10年減縮4兆美元赤字的計畫。批評人士說，在2012年選戰醞釀的情況下，兩黨似乎比較著眼於政治效應，而非相互妥協。

白宮或考慮出售資產救急

分析稱，如果白宮與國會最終未能達成協議，歐巴馬當局可考慮的做法包括出售資產、甚至向聯准會(Fed)求援。

美國政府可考慮的方式包括：

一、出售資產：財政部可考慮脫售政府部分資產，例如黃金和抵押擔保證券。但官員警告，這可能會讓全世界覺得美國無法履行義務；政府可能被迫賤賣資產，所得的收益也爭取不到多久時間。

二、尋求聯准會協助：蓋納上周和Fed主席柏南克、紐約聯邦準備銀行總裁杜雷會商，代表財金單位主管正就債務問題密切合作。聯准會不能介入，代財政部借錢。但聯准會可能會涉入部分操作的議題，因為聯准會負責兌現政府開出去的支票。

三、決定還款的優先順序：財政部可延後支付部分社福津貼、公務員薪資、外包廠商或其他團體的貨款，以保留足夠的現金支付債息。

分析稱債限過後兩周內仍可避免違約

研究政府現金流入實際速度的經濟專家26日稱，稅收超出預期意味在8月2日調高舉債上限期限過後，美國仍有多達兩周時間可避免債務違約。

市場研究機構Wrightson ICAP表示，從現金流動的觀點來看，他們認為8月15日是關鍵的最後期限。

這個機構首席經濟專家克蘭達爾(Lou Crandall)說：“看來他們本月第二周仍有足夠現金可以運作。”

巴克萊資本研究(Barclays Capital Research)認為攸關生死的日期是8月10日，並指出稅收情況顯示政府在舉債期限後可再正常運作至少一周。

儘管有關債務即將違約的說法甚囂塵上，市場表示，美國在未來幾周償債應無問題。

美恐難避免債信評等被調降

美國債務危機迫在眉睫，會不會讓美國喪失它最優的債信評等？有分析稱，其實不管違不違約，美國大概也難以避免這個命運。信用降級的後果，雖然不會像債務違約那麼嚴重，不過心理衝擊不容小覷。

美國是債券市場的優等生，擁有三個A的債信評等，不過現在它有可能付不出債息，模範生恐怕要減分了。

至少已經有一家債信評等機構表明，除非美國把未來十年削減4萬億美元預算納入協定，否則它們將無法繼續給美國三個A的評等。

摩根大通銀行說，最近不斷有人問假使美國債信評等被調降，對投資市場會有甚麼影響，分析師解釋說，信用降級的必然後果就是借錢要付比較高的利息，它會帶動幾乎所有借貸的利率，抵押貸款、就學貸款，公司債等等，成本都會增加。

對美國財政的影響，有分析估計，美國政府債利息負擔加重，最壞，有可能每年讓美國政府多付出1000億美元的利息。

【美麗島電子報 國際、財經新聞中心共同編輯】