善用民意籌碼 別讓民族主義吞沒

民族主義是最廉價的武器，但是它卻也擁有最強大的後座力！

在香港保釣人士選擇於今年八月十五日，也是日本戰敗六十七周年紀念日，成功地登上釣魚台宣示主權之後，這項舉動在日本國內引發軒然大波，譴責野田內閣「弱腰外交」（懦弱外交）的聲浪，便有如排山倒海而來，它不但吞沒了野田自己，也淹沒了正在歡慶建交四十周年的中日關係。

也正有野田的「弱腰」，才能夠凸顯右翼的「強腰」。日本右翼議員連線昨日以祭拜亡靈活動為名，連夜搶灘登上釣魚台，而日本國內日漸高漲的民族主義，似乎已讓野田徹底棄守了「不改變釣魚台現狀」的最後一道政治防線。

這波民族主義在日本被徹底宣洩後，它的震波卻有如海嘯般向中國大陸反撲；日本右翼議員連線大陣仗的登島舉動，不但引發中國大陸政府的嚴正抗議，同時也在中國各大城市引燃起大規模的反日示威抗議。二○○五年的全國性反日示威遊行，好像又即將在中國大陸重演。

昨日深圳反日示威的失控，代表著日本保守右翼勢力反撲的力道，已超出中國的政治想像；這把民族主義的野火，也已超越了中國維穩的政治防線。中國政府已開始嘗到當時決定允許香港保釣船出海的苦果，再也無法躲在第二線，必須要開始出面積極滅火，以防止它影響今年年底即將登場的十八大政治接班大戲。

當政府沒有能力，才需要民族主義！但在民族主義撥弄的浪潮下，當「不改變釣魚台現狀」的慣例被打破，日本政府是否會同意在本月底再讓東京都登上釣魚台？或是隨民意順勢加速對釣魚台進行國有化與軍事化？

當「不站在保釣第一線」的防線被突破了之後，中國政府今後要如何以外交及軍事手段來強化保衛釣魚台的舉動，以安撫國內日漸高漲的民族主義情緒？

面對日本右翼團體的登島挑釁舉動，我國政府當然要予以嚴厲譴責，以堅持我國一貫對釣魚台領土主權的主張，但不必隨之起舞，被過度的民族主義情緒操縱。最重要乃是付諸具體的行動，在史料證據、外交論述及國際宣傳上，全面地強化我國對於釣魚台的主張；另一方面，也可以善用目前國內高漲的民意，給日本政府適時的壓力，以解決台日漁權談判的僵局。

【聯合報╱蔡增家／政大國關中心亞太所長】

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS3/7306524.shtml