美中頻繁軍事互訪，競爭中求合作

華盛頓—美國國防部(Defense Department)高級官員一直在推進與中國的對話，通過對中國國防部官員進行個人訪問來建立並加強兩國的軍事關係。

紐約時報中文網報導，五角大樓官員對中國進行了一系列的訪問，空軍參謀長馬克·A·韋爾什三世上將(Mark A. Welsh III)剛剛從中國回來，這是美國空軍高級軍官15年來首次訪問中國。

海軍作戰部長喬納森·W·格林納特上將(Jonathan W. Greenert)近期在華盛頓招待了中國海軍司令。中國海軍司令將於幾周後再次來華盛頓參加海軍會議，一年之內的兩次訪問可謂引人注目。

美國參謀長聯席會議(Joint Chiefs of Staff)主席馬丁·E·鄧普西上將(Martin E. Dempsey)曾在今年早些時候訪問中國，陸軍參謀長雷·奧迪耶諾上將(Ray Odierno)未來幾周的日程表中也有訪問中國的安排。

這些四星上將級軍官與中國總參謀部軍官進行親身交流，說明兩國軍方關係與2001年相比已有顯著改善。2001年，中國的一名戰鬥機飛行員迫使位於國際領空的一架海軍偵察機緊急降落在中國領土，雙方關係因此遭到破壞。

這也表明有關美國該如何應對中國的擔憂不斷加劇。五角大樓稱中國是潛在的敵人、永久的對手，從積極方面看，中國又可能是未來保持地區穩定的合作夥伴。

美中軍官舉行一連串會面之時，美國軍隊正在撤出阿富汗及伊拉克的10年戰爭，敘利亞、伊朗和非洲之角的安全威脅則對五角大樓構成了挑戰，使之難於執行歐巴馬總統轉向亞太地區的命令。

美國國內的預算案之爭更是雪上加霜：與國會(Congress)的談判迫使歐巴馬取消了本月的亞洲之行。歐巴馬缺席國外的活動，致使美國的盟友感覺出現了政治真空，並為中國領導人提供了代替歐巴馬成為舞台主角的機會。

空軍參謀長韋爾什上將表示，他在中國的任務是尋找「減少交流不暢、誤解及錯誤領會的風險，因為我們要在太平洋地區進行越來越緊密的合作」。

美國將會增強在太平洋地區的戰鬥力，不管是永久性部署，還是憑藉盟友及合作夥伴的許可在各個基地的輪流駐紮，儘管如此，韋爾什上將仍然駁斥了下述說法，即隨?「9·11」襲擊事件之後各項戰事的結束，五角大樓打算將中國定義為新對手，以便獲得預算。

「我並沒有到處尋找壞蛋，」他說，「我認為美國軍隊的目標之一始終應該是努力與其他人合作，最終完成工作。從實際上說，這一天可能永遠不會到來，這就是我們為什麼需要強大且有活力的軍隊的原因。「

挑戰在於如何部署美國軍隊來安撫中國緊張的鄰居—並對好戰的朝鮮產生威懾作用—同時又不激怒中國。目前，中國陷入了與美國一些親密夥伴的一系列領土爭端。

本月，美國國防部長查克·哈格爾(Chuck Hagel)在今年第三次亞洲訪問期間宣布，美國將在今年晚些時候派新型海軍P-8海事巡邏機到日本，這是他們首次在美國境外部署。「全球鷹」(Global Hawk)偵察機也將從明年春天開始在該地區執行任務。從2017年開始，五角大樓的最新戰鬥機F-35也將被派往該地，這也是它首次被部署到海外。

海軍作戰部長格林納特上將說，招待了中國海軍最高將領之後，他感到，「我們這兩支偉大的海軍部隊有責任進行細緻謹慎的合作，並決定雙方該在我們都將涉足的地區建立怎樣的聯繫。」

緊張感仍然存在。中國經常抱怨出現在南海國際海域或空域的美國艦船和飛機，甚至還會進行阻撓。中國政府不斷挑戰國際承認的領土主權；五角大樓官員表示，雖然中方行為還稱不上公然的敵意舉動，但已被貼上「違法」標籤。

格林納特上將承認，吳勝利上將此次的訪問「並非完全暖意融融」。

「訪問很坦誠，」他說，「而且我認為，訪問還帶?對彼此應有的尊重，以及對我們立場的認同。」

二戰後，美國部署在西太平洋和大西洋地區各部署了一半的海軍力量。他強調，現在為了支持亞太地區，海軍打算將這個比例調整為60%對40%。

上述再平衡的一些內容將經過精心安排，向東南亞地區增派十分適合當地安全需要—例如排雷和打擊海盜的戰艦，而不是從位於日本或波斯灣和地中海各港口的艦隊中抽調大型戰艦。在中國眼中，這些較小的艦船不具有太強的挑釁意味，他們更擔心大型艦船。

格林納特上將稱，中國代表團最感興趣的活動就是登上一艘美國航空母艦，由此了解在遠海有效操控戰鬥機有?複雜的要求，遠不像在陸地機場上那樣安全。

去年，中國的第一艘航空母艦正式入列，這艘船叫做「遼寧號」，是一艘經過翻新的烏克蘭航母，但是據預計，這艘船預計要到2015年之後才能正常使用。幾年之內，中國的第一艘國產航母預計也不能承擔部署任務。