陸委會澄清 兩岸持續溝通

陸委會昨（9）日澄清，兩岸制度化協商的業務溝通仍持續進行，並無暫停，未來的協商進度有階段成果才會主動說明。

聯合報報導，至於具體協商進度，陸委會表示，會在有階段成果後才會向社會大眾主動說明，目前無法進一步回應。

海基會副董事長兼發言人馬紹章表示，海基會與海協會一直都有進行業務溝通，各個議題則交由業務主管單位負責，「每項議題的複雜度不一樣，準備好就繼續往下推進」。

陸委會澄清，目前仍持續進行兩岸制度化協商的業務溝通，相關的協商準備也在進行中。例如兩岸4月下旬已進行海基、海協「兩會」互設辦事機構第六次業務溝通，雙方也就辦事機構與人員行為規範交換意見，後續相關議題協商會在雙方準備妥適之後展開。

陸委會表示，兩岸航空、海運、觀光業務主管部門持續透過協議平台，聯繫溝通相關工作事宜，並未受立法院處理服貿協議或兩岸協議監督條例影響。

杜紫軍：貨貿談判 今年無望完成

兩岸服貿協議卡關近1年，衝擊兩岸貨貿協商跟著延宕，外傳兩岸各項協商全面中斷，經濟部政次杜紫軍昨認為，「應該沒有」，陸方應抱持觀望態度。但他坦承，兩岸貨貿談判或爭端解決機制等，雙方並未安排具體協商時間，今年底完成貨貿談判的可能性幾乎沒有！

中國時報報導，杜紫軍不諱言，在過去比較良好的協商氛圍下彼此有共識，但簽署的內容能否落實，將是未來是否要繼續談下去的重要原因。

經濟部原預期去年底談完貨貿，後來延到今年中，甚至年底。但因服貿卡關毫無進展，讓杜紫軍首度對外鬆口表示，因雙方貨品項目合計達1萬多項，且須談完特別原產地規則，因此評估要在年底前談完幾乎不可能。

杜紫軍表示，貨貿談完後還需經過立法院審議通過，且因貨貿涉及海關進口稅則的修正，修正完後才能生效，因此審議過程會比服貿程序更繁瑣。他直言，若大陸與韓國自由貿易協定進展順利，對台灣將造成非常大威脅，但「我們還是要有信心，因為這是一定要走的路」，台灣是外銷導向，沒理由拒絕與國際接軌。

中華經濟研究院院長吳中書認為，看台灣經濟發展需要有國際觀一點，不管是國際旅客來台，或者是台商在世界各地投資，都非常頻繁，這意味經濟已經很開放時，應該更勇敢地讓台灣經濟與國際接軌。

吳中書認為，服貿具有雙重意義，中國大陸可左右東南亞其他國家，如果我們在服貿卡關，未來在與其他國家洽簽相關協議時，這些國家會對台灣感到懷疑。吳中書說：「現在外面在看，我們連中國大陸都談不下，那跟其他國家談什麼呢？」

監督條例闖關難 兩岸協商暫停

兩岸服貿協議爭議雲霧未開，加上兩岸協議監督條例闖關難度高，據了解，大陸近期已暫停各項兩岸協商，包括兩岸貨品貿易談判、爭端解決機制，以及航空、觀光、海運與郵政協商等。

聯合報報導，這是二○○八年兩岸恢復制度化協商以來，罕見的協商中斷情況，府院正極力謀求補救。

立法院臨時會周五登場，執政黨團預計處理考試和監察委員人事案、自由經濟示範區特別條例、兩岸協議監督條例，以及馬總統喊話要力推的兩岸服貿協議。為求重大法案順利過關，江揆上周四在行政院院會上，已通令各部會首長要加強與立院溝通；相關官員表示，就算處理不了服貿協議，也要讓服貿協議透出一點能見度，以打破兩岸協商僵局。

交通部官員表示，近期交通部與大陸有關的協商，包括航空、觀光、海運、郵政等四大議題，上半年的協商已經喊停，下半年則要看立院審查兩岸協議監督條例與服貿協議進度，再決定是否繼續協商。

官員不諱言，因交通相關小兩會（航空、觀光、海運）已全部暫停協商，包括航線航班增加、開放陸客來台中轉、兩岸航空適航認證、增加陸客來台觀光人數、增加陸客來台自由行城市等有利於我航空及觀光相關產業的協議，近期恐怕難以實現。下半年協商也怕再受兩岸協議監督條例、服貿協議原地打轉與十一月七合一選舉將屆告吹。

昨天，經濟部高層也證實，兩岸貨貿協議已有一個多月未安排新的會議進度，主因是，兩岸服貿協議前景不明，影響貨貿協議實質談判進度。我方在面板、石化、工具機、汽車等關鍵項目要價上，大陸仍未鬆口。同樣的情況，也發生在兩岸爭端協議談判上，依舊原地踏步。

經濟部高層強調，現在這種狀態叫做「暫緩」，不叫協商中斷，相信在立院臨時會與經貿國是會議召開後，態勢會漸漸明朗，目前我方仍會積極敦促大陸儘快回到談判桌。

除了大型協商暫停外，據了解，去年兩岸海運小兩會討論到希望貨櫃車架可以雙向通行，大陸方面認為後續可進一步開放兩岸的小客車往來，初步先以福建平潭島試辦，交通部公路總局有意與對岸相關單位討論承認兩岸駕照等事宜，現在也統統喊停。

【圖片為資料照】