美中達成TikTok框架協議 貝森特：川普將通話習近平

美中雙方15日在西班牙馬德里結束最新一輪貿易談判，就中國短影音平台TikTok的交易達成協商框架。美國財政部長貝森特（Scott Bessent）透露，美方透過威脅「全面關閉TikTok」與可能取消川普與習近平的會面，成功迫使中方放棄將TikTok撤資作為交換關稅讓步的要求，最終促成協議成形。

貝森特與美國貿易代表葛里爾（Jamieson Greer）代表美方，與中國副總理何立峰及首席貿易談判代表李成鋼會晤。談判地點位於西班牙外交部聖克魯斯宮，為期兩日的協商焦點集中在TikTok的存續與拆分問題。

貝森特會後接受《路透社》與《彭博》聯合專訪時指出，中國代表團原本帶來長達數頁的「補償清單」，要求美國撤回川普政府新加徵的關稅、過往關稅以及科技出口管制。然而，在美方明確表達「若不同意交易即全面關閉TikTok」後，中方態度出現轉變。

「他們錯估了總統對TikTok下架的決心。我認為他們終於改變了想法。」貝森特直言，美方的強硬立場有效打消了中方認為美國會做出大幅讓步的期待。

針對協議的具體條款，貝森特僅表示美方「對國家安全層面感到滿意」，而不願透露TikTok核心演算法的處置細節。他強調，美國並未承諾撤銷現有關稅與出口限制，只是答應未來不會採取部分行動。

「基本上，他們獲得的，是未來不會發生某些事情的承諾，而不是取消現有措施。」貝森特解釋道。

他也指出，中方看重TikTok所承載的「中國特色」與文化輸出功能，將其視為一種軟實力；相較之下，美國關切的則是該平台是否會危及國家安全。他形容美國版TikTok如同「數位糖果」（digital sugar），偏向娛樂導向，而中國版則注重教育用途，呈現截然不同的社會角色。

除了「關閉TikTok」的威脅之外，消息人士透露，美方還放話若無法在馬德里達成協議，原定於秋季舉行的「川習會」將被取消。此舉被認為是另一項促使中方妥協的重要因素。

貝森特拒絕對此多做評論，但他承認川普已授權他與葛里爾相當大的談判空間，讓美方能靈活運用各種籌碼。

根據雙方協議，原定於9月17日的TikTok關閉期限將延後90天，以便完成最終交易條款。這也與美中關稅暫緩機制相呼應。自雙方貿易戰休兵以來，川普政府已兩度延長90天關稅期限，本次談判後，下一輪協商預計將在11月10日暫緩期屆滿前展開，並可能再次延長。

貝森特強調，美方仍會持續推動中國經濟模式改革，特別是要求其由出口導向逐步轉向消費導向。他表示：「這是我們會在接下來每一輪談判中不斷追問的核心議題。」

【圖片為資料照】