中國：亞投行的大門向美敞開

新加坡—中國新成立的開發銀行將努力杜絕腐敗，堅持實施環保政策，保持機構精簡，該銀行多邊臨時秘書處秘書長金立群週六表示。

紐約時報中文網報導，金立群在彙聚亞洲商界及政界領導人的新加坡論壇(Singapore Forum)上表示，“我們致力於建立精幹、廉潔、綠色的銀行。”

他表示，亞洲基礎設施投資銀行（Asian Infrastructure Investment Bank，簡稱亞投行）將由“專業人士組成的核心團隊”管理，高層管理人員將根據能力，而不是政治關係來任命。他表示，該銀行會對腐敗實行“零容忍度”。

金立群負責大部分談判工作，吸引了包括英國、德國、澳大利亞和韓國在內的46個國家和地區成為亞投行的創始成員。他極力試圖說服聽眾，中國不會控制該銀行。“領導地位不是特權，”他說，“而是責任。”

中國國家主席習近平於2013年首次提出了設立新銀行的計畫，該銀行的初始資本將會達到1000億美元（約合6200億元人民幣）。設立亞投行是為了在亞洲的欠發達地區建造急需的鐵路、道路和管道。

美國拒絕加入亞投行。隨著中國邀請各個國家簽約加入新銀行，奧巴馬政府建議其盟友不要加入，因為該銀行會削弱美國主導的世界銀行(World Bank)和日本主導的亞洲開發銀行(Asian Development Bank)的影響力。

美國的一些親密盟友，如英國和澳大利亞，無視上述建議。於是歐巴馬政府改變反對態度，稱美國會支持世界銀行、亞洲開發銀行與亞投行開展合作，只要該銀行的專案在透明度及管理方面達到一定的標準。在由工業化國家組成的20國集團(Group of 20)中，已有14個發達經濟體成為亞投行的創始成員國。

該銀行將於今年年底開始運營，隨著準備工作的推進，澳大利亞等創始成員國表示，它們將向中國大力施壓，迫使中國確保該銀行採取透明的規則。

對部分創始成員國的官員來說，一個主要問題是，這個新機構該如何抵擋來自中國利益集團的壓力，特別是大型國企，預計它們會奮力爭取合同，參與基礎設施專案。

在這�媮|行的會議上，金立群試圖消除這些擔憂，強調新銀行有許多大國參與，是一個多邊機構。“中國只是其中的一個主要成員，”他說。

他表示，根據國內生產總值，中國將是最大的股東，但隨著新成員的加入，中國的股份會下降。銀行的總部將設在北京的金融街。

然而，成員國印尼的前貿易部長馮慧蘭(Mari Pangestu)週六向金立群提問，考慮到中國在發展中國家的投資結果“喜憂參半”，該銀行將如何滿足環境和社會標準的要求。

金立群答復說，新銀行將確保因新的基礎設施項目而搬遷的居民得到安置。他說，對該銀行資助的項目感興趣的地方社區和國家，將有機會從項目的初期階段就參與進去，並且在“整個生命週期��”都享有發言權。

金立群宣稱要建立一個“精幹、廉潔、綠色”的機構，此番表態背後隱含的意圖是，與世界銀行(World Bank)和亞洲開發銀行(Asian Development Bank)形成對比。這兩個機構成立於二戰後，是以美國為主導的國際經濟結構的一部分。

批評人士說這兩個機構都是大型官僚機構，工作人員的任命，常常取決於成員國多變的政治需求。

金立群表示，儘管現有機構存在問題，但依然有很多地方需要向它們學習。

作為中國財政部前副部長，金立群曾在總部位於馬尼拉的亞洲開發銀行擔任高級職務。他表示，世界銀行已經開始幫助亞投行，派專家在環境和其他標準方面提供諮詢。

他還表示，“隨時歡迎”美國“參與進來”，幫助塑造這家新機構。

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