蔣萬安：中山、西門商圈擬設戶外吸菸區 衛福部：法規可行

台北市政府推動「無菸城市」政策再有新進展。台北市長蔣萬安今（16）日表示，市府正評估在人潮密集的中山商圈與西門商圈設置戶外吸菸區，並可能採取負壓式吸菸室設計，以達到吸菸者與非吸菸民眾分流的目標。對此，衛生福利部長石崇良指出，依現行菸害防制法規定，地方政府可公告特定區域為禁菸場所並設置吸菸區，因此北市推動相關措施在法規上具有可行性。

蔣萬安當日上午出席台北市立圖書館新總館與台北音樂廳新建工程動土典禮時受訪表示，北市今年已在年貨大街及台北燈節活動期間擴大無菸示範區範圍，過程中獲得在地商圈與居民支持，整體推動成果良好。市府因此規劃下一階段將在人潮眾多的中山與西門商圈評估設置戶外吸菸區，透過逐步試辦方式，務實推動無菸城市政策。

台北市政府先前宣布將打造「無菸城市」，並參考日本等國的公共空間管理模式，規劃在戶外設置集中式吸菸區或吸菸室，其餘公共區域則朝向全面無菸環境發展。市府強調，透過指定吸菸區域的方式，可避免街頭四處吸菸的情況，同時降低民眾接觸二手菸的機會。

根據規劃，未來可能在西門町設置多處戶外吸菸區，並於心中山商圈設置相關設施。市府目前已著手進行場地會勘與評估，並訪查相關設備廠商，研議採用負壓式吸菸室設計。所謂負壓式吸菸室，是透過空氣壓力控制，使煙霧集中並避免外逸至周邊公共空間，藉此降低對非吸菸者的影響。

對於地方政府設置戶外吸菸區是否涉及法規限制，石崇良指出，《菸害防制法》第18條主要規範室內場所原則全面禁菸，但部分場所可設置符合規範的室內吸菸室；第19條則授權主管機關可公告特定戶外場所為禁菸區，同時指定吸菸區域，例如戶外運動場館等場所通常全面禁菸，但仍可劃設吸菸區。

石崇良進一步表示，若地方政府希望將某些行人步道或公共區域公告為禁菸場所，再搭配指定吸菸區域，於法並無不合；甚至若地方政府有政策需求，也可依第19條第1項第4款公告更多戶外禁菸場所，並規劃吸菸區管理。

他也指出，現行法規對戶外吸菸區的設置形式並未像室內吸菸室一樣有嚴格規範，因此地方政府可依需求設置吸菸區或吸菸室；若採取較高規格的負壓式設計，在法規上同樣沒有禁止。不過相關吸菸區仍須依《菸害防制法》第21與22條規定，於入口處設置明確標示，並確保不吸菸民眾不會暴露於二手菸環境。

公共衛生專家指出，台灣室內公共場所禁菸政策已行之有年，但戶外吸菸仍是二手菸暴露的重要來源。根據國健署調查，戶外二手菸暴露率仍接近五成，其中街道、騎樓與人行空間更是主要來源，因此透過定點吸菸區管理，已成為許多城市降低二手菸危害的重要策略。

隨著中央政府表態法規可行，台北市無菸城市政策可望進一步推動。市府表示，未來將持續評估試辦成果並與地方商圈及居民溝通，在兼顧公共健康與城市生活秩序的前提下，逐步打造更友善的公共環境。

【圖片來源：中央社】