管中閔：台灣開放要大 不能小家子氣

上海自貿區即將揭牌，台灣自由經濟示範區嚴陣以待。經建會主委管中閔說，兩區未來勢必將產生競爭關係，台灣若要勝出，關鍵在開放要大、效率要高，絕不可以小家子氣走一步算一步。

經濟日報報導，管中閔指出，上海自由貿易試驗區和我們的示範區都著重區內物流、金融等法規鬆綁，期望透過小規模開放，作為未來大規模開放的試點，未來勢必有所競爭。

他說：「以物流來說，若你開放，我也開放，如果我的效率比你好，人家就會來。」他還說，「如果我們有心把這件事當作一回事，我們是有機會的。」

管中閔說，台灣的地理位置鄰近東北亞和東南亞，制度本身也比較開放，在這方面我們絕對比大陸有優勢。

經建會副主委陳建良則從另一個角度觀察指出，台灣和上海試驗區雖然有競爭關係，但雙方彼此也能互補。例如兩岸都有半成品，若送到對岸加工再銷往第三地，雙方都能得利。

陳建良指出，這就是原本自由經濟示範區區對區產業合作的構想。但他指出，未來兩區合作，政府不必然主導，有可能透過民間法人中介，讓雙方產業能夠對接。

但陳建良也點出，不只大陸，日本的國家戰略特區也有祭出優惠吸引投資。他指出，日本關西的國家戰略特區彈性很高，某一棟大樓甚至某一層樓，只要符合條件，就可以劃入特區之中。此作法和台灣針對金融和服務業研擬的虛擬示範區相似。

對於關乎示範區第二階段成敗的自由經濟示範區特別條例修法時程，陳建良說，目前經建會與各部會正密切討論，行政院也多次來電催促，預計10月中旬前一定會送入行政院，行政院則預定於今年底前送立法院審議。

陳建良坦言，目前進度確實有些延宕，主要是由於光跨部會協調會就開了九次，每次都勞師動眾找五、六十人開會，相當費時。被問及這是否是台灣「效率」輸給大陸原因，陳建良卻不這麼認為。

陳建良解釋，我們的制度就會遇到這樣的限制，但限制未必是劣勢。我們現在要在這個限制下，把效益極大化，最後產生出的效益未必會輸給別人。

【圖片為資料照片】