歐洲不需要中國救助
歐元區領導人似乎以為,尋求外部資金幫助解決其債務問題將提振市場信心。事實恰恰相反。歐洲問題可以亦應該
歐元區領導人似乎以為,尋求外部資金幫助解決其債務問題將提振市場信心。事實恰恰相反。歐洲問題可以亦應該在歐元區內解決,如若不然,就說明歐洲領導人已經驚慌失措,或至少是失去了政治理性。
北京方面無疑已在上週爭取到了有利形勢。歐洲人成功地為中國宣傳造勢,使得中國不僅顯得對於全球金融穩定至關重要,而且還以歐洲利益為代價讓中國獲得了政治和貿易問題的談判籌碼。此外,歐洲要求外部出資與它對日本削弱日圓的干預行動表達擔憂相矛盾。日本削弱日圓的方法之一是購買歐元。
鑒於本週20國集團(G20)峰會的主辦國是一向驕傲的法國,歐洲的援助請求就更加令人困惑。法國總統薩科齊(Nicolas Sarkozy)給中國國家主席胡錦濤打電話時,力勸後者為歐洲的這個救助基金出資。該基金是個用來遮掩歐元區內政策分歧的專項工具。另外,歐洲金融穩定基金(EFSF)負責人雷格林(Klaus Regling)一直在亞洲扮演著化緣和尚的角色,拿著乞砵請求亞洲國家的施舍。
就在歐洲妄自菲薄數週以前,歐元區剛剛出現了新一輪的危機管理欠妥問題。意大利總理貝盧斯科尼(Silvio Berlusconi)試圖對中國外匯儲備管理者施壓,希望他們買入意大利國債,為此溫家寶呼籲歐洲在要求中國伸出援手之前,應首先管好自己的國家。
不要責怪中國的欲擒故縱。中國以前似乎是要與歐洲做朋友,其方式就是對葡萄牙和西班牙的國債發行做出積極評論,儘管它沒有投入太多資金。如今,中國則希望歐洲在一系列貿易問題上做出讓步:承認中國完全市場經濟地位、解除對華高科技出口禁令、減緩人民幣升值壓力以及讓中國在國際貨幣基金組織(IMF)中發揮更大作用等。俄羅斯和巴西此時也在留心觀察,是否可讓自己龐大的外匯儲備成為政治或經濟手段。
現在奇怪的是,從整體來看,歐元區並不需要中國、俄羅斯或任何國家的錢。歐洲跟美國的情況不同,後者有著巨額外債以及4,500億美元的經常賬戶赤字。歐元區的國際收支基本平衡,大多數成員國政府債務都為歐洲國家所持有。
關鍵是歐元區的內政問題,追根究底就是強國不願支持弱國。在歐元區內,德國要為歐元成為強勢貨幣負有特別責任,而歐元區則缺乏確保各成員國遵守財政紀律或分擔責任的機制或意願。
中國不過是把對EFSF的出資作為在其它問題上討價還價的手段,這也是說得過去的。北京方面的底線是,它不希望歐元不斷貶值,就如同它不希望人民幣兌美元快速升值一樣。歐洲現在是中國最大的單一市場,所以中國迫切需要在歐洲需求疲弱之際維持對歐洲的出口。
為了壓低人民幣匯率,中國將不得不以某種形式購入歐元。實際上,儘管歐洲國家有著不盡相同的債務問題,但歐元去年的相對堅挺對中國一直是有利的。雖然人民幣兌美元小幅升值,但它兌歐元的匯率卻還完全是一年前的水平,兌大多數亞洲貨幣則有所貶值。另外,日圓等非美元貨幣的升值在一定程度上也是拜中國所賜,因為中國不僅希望外儲多元化,還希望確保人民幣兌這些貨幣的匯率不會升值。
歐元因中國的買入行動變得越堅挺,希臘和葡萄牙等受困國家就越難解決其經常賬戶失衡的問題。即使歐元區的財政分歧被債務削減和EFSF所遮掩,這些分歧可能會長期存在。因此,讓中國向EFSF注入新資金,可能會讓歐元區實力較弱的成員國面臨的經濟困難加倍。
歐洲呼籲外部支持不過是引發了歐元區內以及中國國內對救助方案的反對。投資歐洲的公共基金(哪怕這會為中國帶來重要的貿易優惠條件),中國百姓也不會樂意為之,他們已經為主權財富基金中國投資有限責任公司(China Investment Corporation)2007年投資摩根士丹利(Morgan Stanley)和黑石集團(Blackstone)所遭受的損失感到失望。此外,歐洲若向中國做出貿易上的讓步以彌補歐洲國家央行行長和政客的失敗,會引起歐洲製造商的不滿。
要讓中歐關係建立在堅實的基礎上,歐洲需要制定一個全方位的計劃,而不是回避其財政整頓問題,這一點溫家寶等領導人已經多次闡述過了。中國的財政實力遮蔽了它自己的種種問題,而且作為一個需要進行多項改革的發展中國家,別人不應指望中國來扶持那些自己不願改革且沒有競爭力的經濟體。另外,也不要慫恿中國領導人,讓他們以為自己在管理一個給全球貿易系統帶來壓力的出口型經濟體的同時,還可以對已經陷入困境的貿易伙伴提出種種要求。歐洲人應該去瞭解中國,尊敬中國,而不是因為無知而對它有畏懼感。
Philip Bowring是一位駐香港的新聞記者。
【華爾街日報】
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