金磚5國 《三亞聲明》與中國霸業--臺獨新論(五十九)

林濁水財經
2011年4月中國主導金磚5國峰會和西方工業國家主導的G20論壇先後舉辦,雙方針鋒相對,充滿煙硝味。

2011年4月中國主導金磚5國峰會和西方工業國家主導的G20論壇先後舉辦,雙方針鋒相對,充滿煙硝味。

2001年高盛公司首次提出“金磚4國”概念,預言全球最大的4個新興市場國家巴西、俄羅斯、印度和中國,未來將聯手挑戰西方主宰的國際經濟和金融格局,左右世界經濟發展。

7年後金融風暴席捲全球,世界遭重擊,但是金磚各國無論是因應或復甦狀況遠比西方國家良好,於是一方面主宰世界經濟的七大工業國7G不得不在2009年納入包含金磚各國在內的前20大經濟體(但排除台灣)而成為20G,另一方面金磚各國猛然察覺自己角色的重要,同一年4國領導人在俄羅斯首度舉辦金磚4國會談。

2010年第二次“金磚4國”峰會在巴斯召開。會後4國領導人發表《聯合聲明》,就世界經濟形勢等問題闡述了看法和立場,並商定推動“金磚4國”合作與協調的具體措施。至此,“金磚國家”合作機制初步形。

早在2010年上半年中國在軍事上和美國,甚至中國的眾多鄰居發生全面性的對峙性軍事演習,大有從韜光養晦進一步走向有所作為的態勢,雖在2010年末有所降溫,但今年又借著主導金磚峰會大展雄風。

由於2010年各國經濟普遍復甦,仍以金磚各國家最顯赫。金磚4國加上這次被邀參加而成金磚5國的南非,佔全球40%人口,28%貿易額,更居然對全年經濟成長率貢獻達45%,外匯儲備占全球的75%之多。於是2011年4月中國主導金磚5國聯合發表《三亞聲明》,支持俄羅斯早入進WT0,主辦2013年20G峰會,提安理會全面改革,拉抬5國際事務中地位,儼然金磚5國霸主。

在經濟上最重要的是,表示對「現行國際貨幣」不滿,提出降低對美元依賴的方向。把中美已多年緊張的政經濟對峙面進一步推高,香港多家媒體說這是「金磚成型,重擊美元霸權」。

只是一再量化寬鬆後,美元地位雖每下愈況,但霸權地位卻仍未動搖,相對的新興國家霸主的中國,他的人民幣雖強勢,但單要被納入IMF特別提款權(SDR)卻仍然被認為時機未到。

緊接著金磚峰會登場的G20會中,G20財長和央行官員將在建立經濟失衡指標上予以反擊。2月巴黎會議中提出的經濟失衡指標,建議以貿易赤字、債務水準等指標來評估一國是否為全球經濟失衡的禍首。中國反對最力,認為這些指標將淪為「政治工具」,目的是施壓中國降低貿易盈餘以及逼迫人民幣升值。在2月的巴黎會議中,中國成功阻止G20將外匯存底和幣值兩項列入經濟失衡指標。

不過現在先進國家繼續出招,法國財長Lagarde在G20華府會議前夕代強調,GDP產值占G20總值5%以上的國家,應該受到更嚴格的檢視。

先進國家美國認為,全球經濟失衡的主要原因是匯率缺乏彈性,將矛頭指向中國;新興國家中,中國認為全球經濟最迫切的問題是,開發中國家的「發展不足」,巴西財長則認為,各國匯率大戰仍是進行式,先進國家的貨幣寬鬆是禍首,G20應對歐美等國的衍生性商品及對沖基金交易設限,才能抑止熱錢炒作帶來的全球通膨。

然而巴西反對先進國家量化寬鬆卻並不表示新興國家就對中國的人民幣政策沒有意見。表面上 ,5國在天然資源上有互補性,發展階段和創新能力上又有相當的共通性,這會讓他們站在一起, 但這共同通性其實既反而造成了彼此的競爭性,還造成了他們各自對先進國家的依賴性。

中國成為世界工廠又以低估的人民幣值強化外銷競爭力,路透社經濟主編魏倫說「中國低價商品沉重打擊了巴西鞋業,南非紡織業,而印度開始對中國一系列產品徵反傾銷稅…」另外,以亞洲國家為主的博鰲論壇與會國最關切的正是中國的過熱和通膨對各國的威脅。金磚霸主和金磚各國乃至其他西方之外的國家,經貿的緊張關係正方興未艾。

魏倫的說法並不是孤例。

中國本要以「中國模式」領導後進國家。以《世界是平的》一書名滿天下的專欄作家佛利曼,過去在書中歌頌中國是全球化中不可或缺的一環,對拉「平」貧富,創造和平貢獻宏大值得仿效,但他現在說,中國成了世界工廠,大量的廉價產品傾銷阿拉伯世界,於是埃及等國不論如何努力,工廠還是一家家倒閉,失業上升,貧富差距拉大;又由於崛起的中國食品消費大量增加,於是糧食昂貴,使阿拉伯中下階級生活雪上加霜。所以,阿拉伯革命關鍵在中國的崛起。

當一些民族主義的華文媒體在稱頒《三亞聲明》證明中國已建立了對抗西方的霸業時,魏倫和佛利曼不約而同地指出中國連在後進國家中建立霸業都霸業惟艱。