美艦進南沙12海里面臨兩大問題
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美艦進入中國在南沙人工島礁周邊12海里水域將面臨兩大問題:中國對人工島礁周邊12海里水域可否擁有領海主張?目前派艦進南沙人工島嶼12海里水域是否合適時機?
包道格8日在「美中政策基金會」舉行的美中關係研討會上指出,自由航行是美國全球手法的慣例部分,但實施時必須以有序的、緩慢的、不會招致別國負面激烈反應的方式進行。此時美方若公開派艦進12海里不是妥當的做法。在接受中評社採訪時,包道格再度指這種做法不明智,但所以可能出爐,他認為與美國對華決策沒有能處理問題的指導高手有關,且這種狀況還會持續下去。
芮效儉指出,習近平表態無意在南海島礁搞軍事化,而且呼籲各方全面有效遵守實施「南海共同行為宣言」(DOC),希望加速南海「行為準則」(COC)的談判,這些都為通過外交努力尋求化解緊張之道提供了「建築材料」。他說:「我傾向於應當推遲這些行動,先看我們能否在這裡發現讓所有聲索方避免挑釁行動的開放空間」
戰略與國際研究中心高級顧問葛來儀(Bonnie Glaser)日前在伍德羅·威爾遜學者中心舉行的研討會上指出,習近平關於無意在南海軍事化的表態至少是進一步討論其意味的機會。她認為,各主張方應當探討不在該地區部署哪些武器,不要再進一步造島,防止一方見另一方超前而加緊造島的傾向。她承認到目前為止,美中在這方面尚無共同地帶;沒有嚴肅的南海行為準則,也就沒有推進問題解決的途徑,東盟在這方面應當努力。
葛來儀日前在接受其它媒體採訪時也承認,歐巴馬政府在盤算是否應當派艦進入12海里區域時面臨挑戰,要考慮中方可能的反應,會不會進一步促使中國借機宣布有安全的必要來設立「南海防空識別區」?美方行動的最高考慮是要影響中國的行為「朝積極而非消極」的方向改變。一方面,美國考慮進入12海里的事情5月被洩露給美國媒體後,南海周邊一些國家就對美國抱有期待,美國若不行動,這些國家就會認為美國不可靠。另一方面,她擔心中國可能得出結論認為,美國如此重視對華合作,不願做任何可能被中方視為威脅中國利益的事情。她不希望中國認為美國是軟弱的。
白宮到目前為止依然拒絕證實可能派艦進入中國在南沙人工島礁12海里區域,發言人歐內斯特8日稱這些行動屬於「機密」,但表示美軍艦船自2011年以來已經多次執行類似任務,「中國不應該有激烈反應」。他重申美國在南海沒有主權主張,但美國鼓勵各國通過外交手段和平解決爭議,確保南海航行自由與商業流通。歐巴馬已向習近平表示,美國將按照國際法行使在南海航行自由的權利。
中國外交部發言人華春瑩9日表示,中美在不同層級上就南海問題保持溝通,美方對中方的原則立場是清楚的。她強調,中方嚴重關切媒體有關報道,中方一向尊重和維護各國依據國際法在南海和世界各地享有航行和飛越自由,但絕不允許任何國家以維護航行和飛越自由為名,侵犯中國在南沙群島的領海和領空。中方敦促有關方面不得採取任何挑釁性言行,為地區和平穩定發揮負責任的作用。
【中評社 / 記者 余東暉】
芮效儉指出,習近平表態無意在南海島礁搞軍事化,而且呼籲各方全面有效遵守實施「南海共同行為宣言」(DOC),希望加速南海「行為準則」(COC)的談判,這些都為通過外交努力尋求化解緊張之道提供了「建築材料」。他說:「我傾向於應當推遲這些行動,先看我們能否在這裡發現讓所有聲索方避免挑釁行動的開放空間」
戰略與國際研究中心高級顧問葛來儀(Bonnie Glaser)日前在伍德羅·威爾遜學者中心舉行的研討會上指出,習近平關於無意在南海軍事化的表態至少是進一步討論其意味的機會。她認為,各主張方應當探討不在該地區部署哪些武器,不要再進一步造島,防止一方見另一方超前而加緊造島的傾向。她承認到目前為止,美中在這方面尚無共同地帶;沒有嚴肅的南海行為準則,也就沒有推進問題解決的途徑,東盟在這方面應當努力。
葛來儀日前在接受其它媒體採訪時也承認,歐巴馬政府在盤算是否應當派艦進入12海里區域時面臨挑戰,要考慮中方可能的反應,會不會進一步促使中國借機宣布有安全的必要來設立「南海防空識別區」?美方行動的最高考慮是要影響中國的行為「朝積極而非消極」的方向改變。一方面,美國考慮進入12海里的事情5月被洩露給美國媒體後,南海周邊一些國家就對美國抱有期待,美國若不行動,這些國家就會認為美國不可靠。另一方面,她擔心中國可能得出結論認為,美國如此重視對華合作,不願做任何可能被中方視為威脅中國利益的事情。她不希望中國認為美國是軟弱的。
白宮到目前為止依然拒絕證實可能派艦進入中國在南沙人工島礁12海里區域,發言人歐內斯特8日稱這些行動屬於「機密」,但表示美軍艦船自2011年以來已經多次執行類似任務,「中國不應該有激烈反應」。他重申美國在南海沒有主權主張,但美國鼓勵各國通過外交手段和平解決爭議,確保南海航行自由與商業流通。歐巴馬已向習近平表示,美國將按照國際法行使在南海航行自由的權利。
中國外交部發言人華春瑩9日表示,中美在不同層級上就南海問題保持溝通,美方對中方的原則立場是清楚的。她強調,中方嚴重關切媒體有關報道,中方一向尊重和維護各國依據國際法在南海和世界各地享有航行和飛越自由,但絕不允許任何國家以維護航行和飛越自由為名,侵犯中國在南沙群島的領海和領空。中方敦促有關方面不得採取任何挑釁性言行,為地區和平穩定發揮負責任的作用。
【中評社 / 記者 余東暉】