畢殿龍：大陸應不會為民進黨憲政共識買單

民進黨中國事務委員會日前討論對中政策總結初稿，初步“以憲政共識做為兩岸對話基礎”。民進黨以憲政共識取代謝長廷的憲法各表，其如意算盤打得很精。但能不能被深綠接受盡管還有待觀察，但大陸應該不會被蒙混過關，接受這種沒有誠意的對話基礎，成全其2016之路。 

民進黨用看似和謝長廷接近的憲政共識，取代其憲法各表，用強調中華民國憲法在台灣的實際運作，來區隔和排斥和大陸的聯結性，割裂歷史傳承，以鞏固台灣本土治權。這打的是“一石三鳥”的如意算盤：

其一，用憲政共識，意在回避敏感的國家定位問題。回避直接的統獨問題，以取得和大陸交流的基本入場券；而強調兩岸人民的基本人權、自由權的保障、提倡公民參政權、限制政府的權力等憲政主義的思想，直接向大陸的人民訴求，也呼應大陸民主人士憲政化的主張。含有以攻為守的，進退自如的、無限期獨台的密碼。是一種民進黨版的對大陸統戰策略。

其二，因為憲法共識比謝長廷的憲法各表更加模糊，更加遠離有百年歷史傳承的中華民國憲法，強調中華民國遷往台灣之後的事實，避免了一中框架對綠營的刺激。寄希望深綠至少不會反對太強烈。

其三，民進黨的憲政共識如果能?成功兜售兩岸，足以和國民黨的一中框架有清楚的區隔。讓其在兩岸上有更接近獨台或台獨的定位，進而占領台灣未來定位和保持獨立性方面的優勢。

民進黨經過多年糾結和長期討論，出台這樣一個所謂的共識顯然也是絞盡了腦汁。但這些畢竟是自己、自拉自唱的如意算盤。要想讓自己兩岸政策和國民黨區隔并占有優勢，需要大陸和其內部接受才有意義。

首先，即便民進黨再想怎麼含混模糊遷就台獨和深綠，深綠的目的就是要法理台獨，就是要徹底割裂和大陸的聯系。這種版本顯然是無法令他們滿意，即便為了騙得政權，暫時不會反對那麼大聲。但民進黨只要和台獨綁在一起，就不可能真正邁出重要的一步。無法達成其設定共識時希望的黨內共識是可以預料的。所有的，只是奪取2016大權的一種內蒙外騙的把戲。

其次，大陸應該斷然拒絕民進黨這種沒有誠意的、含有永遠分裂密碼所謂憲政共識，不可輕易交給民進黨解決兩岸難題、助其獲取政權的鑰匙。拒絕接受民進黨這種提議，可以促使其繼續向一中框架，至少朝謝長廷的論述靠攏，保有兩岸歷史的聯結性的底?。這樣強硬的態度，即便不能阻止民進黨奪回政權，但其最後也要在這種默契至少不是退步的情況下，尋求和大陸的接觸和聯系。設若不能迫使民進黨大陸政策的進步，大陸方面，可以保留任何時候對其進行更激烈反擊的權利。

不能讓民進黨就範，民進黨拿到權力，就不能讓台灣過於強大，冷熱相侵本就是民進黨為撕裂兩岸、操弄族群應該付出的代價。一個積弱的、紛擾的台灣，比養虎遺患對大陸更有利。

最後，台灣社會隨著信息的更加暢通、透明，民主政治的進一步成熟，對哪個政黨更容易讓台灣動蕩不安，冷熱交侵會有更充分的判斷。選民質素的提高，會促使政黨和團體調整和制定，讓兩岸長治久安、和平相處的政策。像民進黨這樣“憲政共識”不具有誠意，還自以為有了很大讓步的政策，一開始就應該被摒棄。

總之，民進黨的憲政共識對內無法取悅深綠，對外不能獲取大陸的認同。這種共識只能是自娛自樂的自己的共識，不能成為台灣，更不能成為兩岸的共識。尤其是大陸，在其沒有成為定稿之前，應該表示出明確不能接受的聲音。不要讓民進黨對此有任何幻想，也許還有可能讓其再向前進一點。否則，他們就應該承擔這種沒有誠意的後果。綜合判斷和建議，大陸不應該為民進黨沒有誠意的所謂憲政買單。

【中評社／畢殿龍】 2013/11/18

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