蔡訪美前夕 民進黨公布四本國防藍皮書

蔡訪美前夕 民進黨公布四本國防藍皮書

民進黨主席暨2016總統參選人蔡英文29日赴美訪問前夕，民進黨今天上午公布第9號、第10號、11號及12號四本國防藍皮書。黨秘書長吳釗燮指出，我們會向美方說明台灣面臨的國防弱點，以及希望未來採取的具體措施。他所接觸到美方的朋友對民進黨在國防議題上是相對放心的，相對於馬政府的漠視，民進黨有派出高層參加美方研討會。

不過，他也強調，有關蔡英文訪美觸及軍事合作方面，他無法代替美方說什麼，美方會提出什麼問題應美方來講。

民進黨今天上午一口氣公布第9號、第10號、11號及12號共四本國防藍皮書，秘書長吳釗燮與國防小組召集人陳文政教授、專研軍事議的前立委李文忠共同召開記者會。

蔡英文在第12號國防藍皮書本土國防產業發展的準備序言指出，沒有自主國防產業，戰力是假的，面對中國打壓，未來台灣對外軍事採購只會愈來愈困難，若無法自行研製武器裝備，兩岸的戰力失衡越來越擴大，一旦台海遭逢緊急事態，台灣對外交通勢必難以維持，若無自行維修武器裝備，戰力難以保存，嚇阻與防衛都是空言。

她指出，面對未來險峻的軍事威脅，台灣絕不能有失敗主義的心態，勿因自我研發風險而卻步，不可寄望對外採購而廢弛，時間永遠站在願意努力的一方，本土國防產業的發展對重振國人的國防信心與支持具有正面的戰略效應。

蔡英文主張，未來將採取國際合作模式，促進本土研製維修能量的提高，也能振興台灣國防產業水準並增加台灣就業增加，雙方互惠。在國防自主上，擴大國防部在國防產業發展中的角色。

她強調，過去國防自主只聞樓梯響，我絕不允許再度淪為只是一句口號，一旦重返執政，必會全面改善目前本土國防產業發展環境，智庫針對國防產業的提出與改善方向，鮮具體行動顯示決心。

吳釗燮回答媒體提問時也說，民進黨很?切本土國防產業的發展，包括潛艦國造，他曾到高雄參觀潛艦國造的能量與限制，未來需要透過國際合作，又例如空防F16升級。以前比較著重於購買，現在則要重視投資自己的國防產業，未來不排除跟其他國家進行工業合作。

民進黨的軍事專家、國防小組召集人陳文政說，台灣面臨獨特的威脅形態，台灣不是要跟誰學甚麼，而是具有台灣特色的國防制度。【中評社／記者 鄒麗泳】

蔡英文倡第4軍種 增設網軍

裁退輔會 取消連坐 藍委譏「學北韓」

為重返執政作準備，民進黨明將公布「國防政策藍皮書」。國防小組表示，民進黨主席蔡英文當選後，會成立陸海空三軍之外的「第四軍種」的網軍司令部，以資電作戰為主，強化國軍網軍作戰能力。蔡英文昨強調，科技進步，軍事想法要有不同思考，「第四軍種」是民進黨智庫的建議，可以讓社會討論，總統大選前會提出國防白皮書。

蘋果日報報導，前國安人士透露，陳水扁在總統任內進行的「玉山兵推」，駭客僅用十分之一的能量，即可在三小時內癱瘓中華電信，顯示政府的網路數位作戰不堪一擊。因此，蔡英文當選後，即會整合情報次長室、通資次長室、電展室、資電作戰指揮部等單位，成立第四軍種，編階為上將，讓網軍有錢、有權、有戰場的方式，肩負捍衛台灣的「數位國土」。

新訓後部隊見習

兵役制度方面，藍皮書雖然沒有重彈綠委蕭美琴提出的「恢復徵兵制」議題，但為滿足部隊人員需求，將目前四個月的軍事訓練役強化，即在完成新訓後，分發部隊，參與部隊的實際訓練，增加部隊見習的機會。而在退輔制度上，裁撤退輔會，並在國防部內成立「退伍軍人事務總局」接續退伍軍人業務。

蔡：將提白皮書

針對國軍爆「阿帕契賞機團」等違法犯紀情事，總統馬英九特別連坐懲處參謀總長及陸軍司令，藍皮書也批評連坐懲處是「極度上綱到史所未見的程度」，因此，民進黨在執政後，主張國軍在承平時期取消「連坐懲處」，因為連坐將會讓官官相護更猖獗。

民進黨國防小組撰寫國防藍皮書，規劃新總統上任後十個月內，將同時公布「四年期國防總檢討」、「國家軍事戰略」和「國防產業發展策略」三大報告。蔡英文表示，以藍皮書的形式提出，就是要讓社會參考並表達意見，共同討論未來的國防政策，於大選前提出白皮書，做為國防政見。

「逃避的空心蔡」

資深國防藍委林郁方認為，民進黨不敢談最重要的「兵役制度」中的「徵兵制」，完全是選舉考量；又不敢拿「民進黨徵兵」、「國民黨募兵」進行選票公投，根本就是「逃避的空心蔡」！

而對於「第四軍種」，林郁方吐槽說，全世界只有北韓、中國在搞網軍駭客進行攻擊，民進黨居然要學北韓，豈不太誇張，也太不務實。

中華戰略學會研究員張競表示，民進黨公布的藍皮書內容，大多為國防部本位觀點，高度不夠、格局有限；雖然藍皮書提出許多新觀點，立意雖佳，但就算有「陸海空上將背書，還不如響噹噹新台幣撐腰。」他希望民進黨能明確說出財源依據，否則成立網軍司令部也無法確實運作。

民進黨國防政策藍皮書重點

★理念1 建立有效嚇阻與防衛，防止中國軍事冒進

．重點：

→成立資電作戰「第4軍種」

→役男服4個月軍事訓練役，分發部隊見習

★理念2 核心機密保護及增加戰略溝通能力

．重點：

→承平時期取消連坐懲處

→機密從嚴認定、從嚴保護

★理念3 強化軍人在職及退伍後的競爭力

．重點：裁撤退輔會，並成立退伍軍人事務總局

★理念4 落實國防產業本土化

．重點：設立「國防產業協進小組」