農津貼 吞噬國庫大怪獸

每逢選舉上演的老農津貼加碼案，早已成為吞噬國家財政的大怪獸；監察院從三年前開始，數次調查、糾正挑戰津貼浮濫發放，中研院也提出警告應設落日條款；農委會何嘗不知病灶所在，只是每遇選舉，在政客的恣意澆灌、餵養下，這隻怪獸就會再變形膨脹，終至毀搖國家基座。

老農津貼、休耕補助就像阻擋農業產業進步的兩大門神，占據六成以上農業預算，不畏外界強大壓力下，農委會今年推動「活化休耕政策」，贏得掌聲。但是更受質疑「老農津貼暫行條例」，每年預算是休耕政策的五倍，最近幾次修法，卻是愈來愈多的「假農民」收割福利。

農委會近年逐步把關老農津貼請領資格，也開始規畫將請領資格從農保六個月逐步提升至六年，但農民實領金額牽動選票，尚未送進立法院即成為朝野攻防焦點，卻從未觸及問題核心—老農津貼究竟對振興農業又帶來多少幫助？當福利預算不斷攀升時，為何農民所得卻不斷下降？

「老農津貼暫行條例」「暫行」了十八年，政治人物毫無愧色地持續慷全國納稅人之慨，以捍衛農民之名、行政策買票之實，尤其在國家財政惡化早已不知伊於胡底時，明年再逢選舉，歹戲肯定會重複上演；外界也等著看，農委會是否敢拿出改革休耕政策的決心，改革老農津貼弊病，讓農業資源真正花在刀口上。

這一回，該面對的，不只是農委會，而是馬政府了。

【聯合報╱侯俐安】2013/08/21

http://udn.com/NEWS/NATIONAL/NATS2/8110278.shtml