首波合法加熱菸10月上市 國健署：海外攜入仍屬違法

首批合法加熱菸即將在10月11日正式上市販售。國民健康署指出，目前已有兩家業者、共14個品項通過「有條件審查」，其中一家業者的8款菸草柱與3款載具已完成最後核定，將率先開賣。國健署提醒，國內核可的14個品項在國外通通沒有販售，所以民眾帶回來的都是違法加熱菸，違者最高可處500萬元罰鍰。

依《菸害防制法》修法新制，所有加熱菸必須通過健康風險評估後，才能製造、輸入及販售。經過兩年多的審查，國健署今年宣布兩家業者、14個品項獲得「有條件通過」。其中，一家業者完成上市前文件審核，將於10月11日生效；另一家業者的6個菸草柱與2款載具仍在法制程序中，預料不久也將進入市場。

國健署強調，審查過程由毒理學、臨床藥理、成癮醫學及公共衛生等領域專家共同把關，並要求業者定期提交上市後監測報告，包括盛行率、未成年使用狀況、不良事件與成癮風險數據，若未依規履行，最重可撤銷核准。

雖然國內即將合法販售，但國健署提醒，已核准的14項產品在國外皆無販售，因此目前市面上可購得的海外加熱菸，與國內通過審查的品項完全不同。換言之，民眾無論是從海外攜帶或透過網路購買，皆屬違法行為。依《菸害防制法》規定，違者可處5萬元至500萬元罰鍰。

至於未來若國外出現與國內核准相同的品項，是否能攜回及可攜帶數量，國健署表示將持續與財政部討論，待有共識後再對外公告。

加熱菸正式上市後，販售端也必須遵循與紙菸相同的陳列規範。然而，因加熱菸包含加熱器等組合元件，這部分依法不得展示，無論實體或照片皆禁止陳列。國健署強調，電子商務平台販售菸品仍屬違法，政府將持續進行稽查，一旦發現違規將依法重罰，並要求平台下架，必要時更會要求封鎖頁面。

同時，政府規劃由中央與地方合作，展開專案稽查，包括源頭管理、販售通路檢查及「神秘客」方式測試，並特別強化對青少年與孕婦的保護，防止未成年違法購買或使用。

對於加熱菸開放，民間團體則提出疑慮。董氏基金會菸害防制中心及台灣拒菸聯盟等173個團體批評，此次審查未對加味加熱菸的添加物進行完整審查，就讓產品率先上市，恐有「先上車、後補票」之嫌。另有團體擔憂，合法上市時間點與海關規範銜接不清，可能造成「國內未販售、海關先放行」的混亂，為地下販售商創造漏洞。

此外，雖然國健署在新聞稿中鼓勵民眾戒菸，但民間團體指出，對於如何運用加熱菸進行戒菸，醫療端並未獲得相關指引，恐使戒菸服務落實困難。

國健署再次提醒，任何形式菸品皆有害健康，合法不代表安全。全台目前已有約2700家合約醫療院所、藥局提供戒菸服務，並設有免費戒菸專線0800-636363及LINE服務（@tsh0800636363），由專業人員協助民眾量身訂製戒菸計畫。

【圖片來源：中央社】