美推TPP首輪談判 加紐表態排中

旺報報導，美國主導的《跨太平洋夥伴協定》（TPP）整合如火如荼，中國雖積極探詢加入可能，但恐怕難被納入第一輪談判。陸媒報導TPP兩重要國家加、紐的貿易部長皆表示，目前不宜納入中國。陸媒評論，若中國無法加入第一輪談判，一旦TPP真達成高標準，中國再想加入「其難度將堪比二次加入WTO」，因此提醒大陸需思考全新的貿易戰略。

《第一財經日報》專訪加拿大國際貿易部長愛德法斯特（Ed Fast）與紐西蘭貿易部長堤姆．格羅澤（Tim Groser），詢問兩人對於中國加入TPP看法，加、紐兩部長均表示目前不宜納入中國。由於TPP採共識決，納入新成員需要各成員國同意，加、紐表態，意味中國進入首輪機率相當低。

談判聚焦現有12成員

愛德法斯特強調，目前TPP談判「希望能聚焦在現有的12個談判成員中，以便盡快達成一致」；而堤姆．格羅澤更明確表示，目前成員的重點任務就是盡快達成一致，而「無論經濟規模最大的中國，或是最小的東加王國，都不能加入談判，影響進展」。

但是否能趕在第一輪談判結束前加入，對中國是否能入T相當關鍵。由於中國目前仍對許多外資投資項目有所限制，而TPP又是出名的「高標準」開放，若中國無法在首輪加入談判拉低標準，到了第二輪只能配合現有12國訂出的高標準，在短期內作大幅度開放。陸媒評論，這種短期大開放的陣痛，恐怕堪比中國「二次加入WTO」。

中國難加入首輪談判，勢必要找出TPP以外的經濟整合之道。

陸需思考經貿新戰略

陸媒評論，這些「新戰略」包括中美雙邊投資協定（BIT）、主導在APEC提出制定FTAAP（亞太自貿區）路線圖、以及上海自貿區的制度性改革。

不過，這些經貿新戰略也可能遭遇不同程度挑戰。以FTAAP為例，愛德法斯特就委婉表示，「從長遠看，APEC最終達成FTAAP的目標，是值得肯定的，但是目前還為時尚早」，點出目前仍應聚焦TPP、RCEP等既有平台。

【圖片為資料照】